Решение Ленинградского областного суда от 26 августа 2020 года №7-506/2020

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 августа 2020 года Дело N 7-506/2020
Санкт-Петербург 26 августа 2020 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев жалобу старшего инспектора отделения по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области Прокудиной И.Б. на решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 23 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением старшего инспектора отделения по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области Прокудиной И.Б. от 12 февраля 2020 года производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ по факту дорожно-транспортного происшествия прекращено до передачи дела на рассмотрение в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 23 июня 2020 года указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе старший инспектора отделения по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области Прокудина И.Б. просит решение судьи, указав, что постановление о прекращении производства по делу вынесено до передачи дела на рассмотрение, в связи с чем, лица, которые были участниками ДТП, не подлежали вызову.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Постановлением старшего инспектора отделения по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области Прокудиной И.Б. от 12 февраля 2020 года установлено, что 09.04.2019 года в 13 час. 40 мин. на перекрестке <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие, а именно: столкновение автомобиля КАМАЗ 53501 г.р.з. N под управлением водителя Солониннкина В.В., который двигался через указанный регулируемый перекресток <адрес> на разрешающий (зеленый) сигнал светофора, совершал маневр поворота налево на <адрес> и автомобиля Ниссан Алмера г.р.з. N под управлением водителя Малягина В.А., который двигался через указанный регулируемый перекресток во встречном направлении по автодороге <адрес> со стороны <адрес> в сторону <адрес> на разрешающий (зеленый) сигнал светофора. В результате чего произошло столкновение указанных транспортных средств. В результате ДТП его участникам вред здоровью, подлежащей оценке, не причинен. Учитывая изложенное, действия водителей Солонинкина В.В. и Малягина В.А. не образуют состав административного правонарушения по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ.
Вышеуказанное постановление вынесено на основании ч.1 ст.28.9 КоАП РФ до передачи дела на рассмотрение, согласно которой при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса..
Отменяя постановление старшего инспектора отделения по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области Прокудиной И.Б. от 12 февраля 2020 года, судья исходила из того, что в нарушение ч.2 ст.25.1 и ч.3 ст.25.2 КоАП РФ Солонинкин В.В., а также Ковалышкин И.Е. и представителя Министерства обороны в/ч 55584 не извещены о дате и времени вынесения процессуального решения по делу.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно ч.3 ст.25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
По смыслу вышеуказанных норм рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевших. В их отсутствие дело может быть рассмотрено при условии наличии сведений об их надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.
Однако, судьей не учтено, что дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ рассматриваются только судьями, старшим инспектором отделения по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области Прокудиной И.Б. дело об административном правонарушении в отношении кого-либо не рассматривалось, постановление от 12 февраля 2020 года вынесено на основании ст.28.9 КоАП РФ до передачи дела на рассмотрение. Статьей 18.9 КоАП РФ и иными нормами КоАП РФ не предусмотрена обязанность извещения кого-либо о месте и времени предстоящего вынесения постановления о прекращении производства по делу до передачи дела на рассмотрение.
Таким образом, прихожу к выводу о том, что судьей при рассмотрении жалобы на постановление допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно ст. 30.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании вышеизложенного, решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 23 июня 2020 года подлежит отмене с возвращением дела в Гатчинский городской суд Ленинградской области на новое рассмотрение жалобы на постановление старшего инспектора отделения по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области Прокудиной И.Б. от 12 февраля 2020 года.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 23 июня 2020 года отменить. Направить дело в Гатчинский городской суд Ленинградской области на новое рассмотрение жалобы на постановление старшего инспектора отделения по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области Прокудиной И.Б. от 12 февраля 2020 года.
Судья
Судья: Медведская Ю.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка