Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 февраля 2023 года Дело N 7-50/2023

Санкт-Петербург 07 февраля 2023 года

Судья Ленинградского областного суда Туманова О.В.,

при секретаре Курагине А.В.,

рассмотрев жалобу законного представителя ООО "ЭЛТЕТЕ" на определение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Килининградской, Ленинградской, Новгородской, Псковской областям и Санкт-Петербургу N АД-826/14/2021 от 21.09.2021 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.5.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Килининградской, Ленинградской, Новгородской, Псковской областям и Санкт-Петербургу N АД-826/14/2021 от 21.09.2021 ООО "ЭЛТЕТЕ" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.5.1 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в сумме 70 500 руб.

Определением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 28.11.2022 отказано в восстановлении срока на его обжалования, в связи с отсутствием уважительных причин его пропуска.

В установленный законом срок законным представителем юридического лица подана жалоба, в которой содержится просьба об отмене определения судьи, ссылаясь на уважительность причины процессуального пропуска на обжалование вынесенного постановления.

Защитник в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Выслушав защитника, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

Отказывая в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление должностного лица, судья городского суда исходил из того, что представителем ООО "ЭЛТЕТЕ" был нарушен порядок обжалования постановления административного органа, что не может быть признано уважительной причиной пропуска срока.

Между тем с такими выводами согласиться нельзя.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 части 1 данной статьи постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, копия обжалуемого постановления была получена лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 21.09.2021.

30.09.2021, то есть в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области подано заявление об отмене постановления государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Килининградской, Ленинградской, Новгородской, Псковской областям и Санкт-Петербургу N АД-826/14/2021 от 21.09.2021 о привлечении ООО "ЭЛТЕТЕ" к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.5.1 КоАП РФ.

Определением судьи Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.11.2021 вышеуказанное заявление возвращено в адрес юридического лица в связи с неподсудностью.

16.11.2021 жалоба, на постановление должностного лица, адресованная в Гатчинский городской суд Ленинградской области, в которой содержалось указание на возвращение ранее поданной жалобы иным судом, была сдана в отделение почтовой связи

Таким образом, поскольку в пределах установленного законом срока, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выражено несогласие с постановлением о привлечении решением к административной ответственности, которое подано в судебный орган, в связи с чем, в целях исключения нарушения права на судебную защиту, причины пропуская срока на ее подачу в порядке главы 30 КоАП РФ следует признать уважительными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Определение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Килининградской, Ленинградской, Новгородской, Псковской областям и Санкт-Петербургу N АД-826/14/2021 от 21.09.2021 о привлечении ООО "ЭЛТЕТЕ" к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.5.1 КоАП РФ, - отменить.

Восстановить ООО "ЭЛТЕТЕ" срок на подачу жалобы на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Килининградской, Ленинградской, Новгородской, Псковской областям и Санкт-Петербургу N АД-826/14/2021 от 21.09.2021 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.5.1 КоАП РФ.

Дело возвратить в Гатчинский городской суд Ленинградской области на новое рассмотрение.

Судья О.В. Туманова

(судья Ю.А. Григорьева)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка