Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 мая 2022 года Дело N 7-492/2022

Санкт-Петербург 25 мая 2022 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу Баранова Александра Александровича на решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением начальника сектора охотничьего контроля и надзора по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны и сохранения охотничьих ресурсов Комитета по охране, контролю и регулированию объектов животного мира Ленинградской области от 07.12.2021 N Баранов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 марта 2022 года постановление изменено, назначенное наказание снижено до 500 рублей.

Из материалов дела следует, что 04.12.2021 в 13 час 50 минут Баранов А.А. находился в лесном массиве, в среде обитания объектов животного мира, на территории закреплённых охотничьих угодий Ленинградской области, а именно: ЗАО <данные изъяты>, примерно в 9 км на север от <адрес>, на коллективной охоте на охотничий ресурс "Лось". При этом, Баранов А.А., являясь лицом, ответственным за осуществление коллективной охоты, не имел при себе: разрешение на добычу охотничьих ресурсов, путевку и список лиц, участвующих в коллективной охоте, чем нарушил п. 10.5 и п. 11.2 Правил охоты. Охотничий билет, разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия Баранов А.А. предъявил на месте проверки.

Разрешения на добычу копытных животных, разрешения (путёвка) на добычу охотничьих ресурсов, а также список лиц участвующих 04.12.2021 в коллективной охоте, Баранов А.А. предъявил к осмотру добровольно при составлении протокола об административном правонарушении. Документы, находились в машине, стоящей на лесной дороге, примерно в 1 км от места осуществления коллективной охоты.

В жалобе Баранова А.А. содержится просьба об отмене решения судьи и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку необходимые документы у него имелись, находились в рядом расположенном автомобиле и были представлены при оформлении протокола.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Баранова А.А., прихожу к следующему.

Проверка законности и обоснованности постановления должностного лица и решения судьи, проверившего его законность и обоснованность, показала, что выводы о нарушении Барановым А.А. правил охоты основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5.2 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 24.07.2020 N 477, при осуществлении охоты физические лица обязаны иметь при себе: охотничий билет; в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным, пневматическим, метательным стрелковым оружием (далее - охотничье оружие) - разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии"; в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с порядком оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденным на основании части 5 статьи 31 Федерального закона об охоте; в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с Порядком, а в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 5 статьи 13, частью 3 статьи 14, пунктом 1 части 4 статьи 15, пунктом 1 части 2 статьи 17, пунктом 1 части 3 статьи 18 Федерального закона об охоте - также путевку; в случае осуществления охоты на иных территориях (в том числе особо охраняемых природных территориях), являющихся средой обитания охотничьих животных - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с Порядком уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти или федеральными государственными бюджетными учреждениями, государственными учреждениями субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление соответствующими особо охраняемыми природными территориями; в случае осуществления охоты с ловчими птицами - разрешение на их содержание и разведение в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, выданное в соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире".

При осуществлении охоты физические лица обязаны по требованию должностных лиц органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного охотничьего надзора, а также государственных учреждений, находящихся в их ведении, и других должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации, разряжать охотничье оружие, предъявлять, передавать им для проверки документы, указанные в пункте 5.2 настоящих Правил, а также предъявлять для досмотра вещи, находящиеся при себе, орудия охоты, продукцию охоты и транспортные средства; по требованию производственного охотничьего инспектора, уполномоченного осуществлять производственный охотничий контроль, при предъявлении им удостоверения производственного охотничьего инспектора разряжать охотничье оружие, предъявлять, передавать ему для проверки документы, указанные в подпунктах 5.2.1, 5.2.2, 5.2.4 и 5.2.6 настоящих Правил, осуществлять остановку транспортных средств, а также предъявлять для осмотра вещи, находящиеся при себе (в том числе орудия охоты, продукцию охоты), транспортные средства (пункты 5.3, 5.4 Правил охоты).

В силу п. 10.5 Правил охоты лицо, ответственное за осуществление коллективной охоты, обязано сохранять при себе во время осуществления коллективной охоты список охотников.

Согласно п. 11.2 Правил охоты при осуществлении коллективной охоты в закрепленных охотничьих угодьях на копытных животных, медведей, волка, шакала, лисицу разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевка находятся у лица, ответственного за осуществление коллективной охоты.

Таким образом, по смыслу указанных норм и вопреки доводам жалобы, охотник (лицо, ответственное за осуществление коллективной охоты) обязан иметь необходимые для охоты документы именно при себе, а не в ином месте, где осуществляется охота, не смотря на возможность прибытия в место охоты на транспортном средстве.

В соответствии ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных чч. 1.2, 1.3 данной статьи, влечет в отношении граждан наложение административного штрафа в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.

В ходе производства по делу было установлено, что Баранов А.А., являясь ответственным за осуществление коллективной охоты, не имел при себе разрешение на добычу охотничьих ресурсов, путевку и список лиц, участвующих в коллективной охоте, находясь на территории охотничьих угодий, что им и в жалобе не оспаривалось, поскольку соответствующие документы находились в автомобиле и были представлены лишь при составлении протокола об административном правонарушении, что обоснованно было квалифицировано, как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Нарушении процессуальных прав Баранова А.А. не установлено.

Наказание назначено справедливое, с учетом фактических обстоятельств дела, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а равно обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о малозначительности совершенного правонарушения ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не нарушен.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания совершенного Барановым А.А. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу Баранова Александра Александровича - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья М.В. Прокопьева)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка