Решение Воронежского областного суда от 18 мая 2020 года №7-49/2020

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 мая 2020 года Дело N 7-49/2020
"18" мая 2020 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе ООО "Центрально-Черноземная агропромышленная компания" на постановление судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 03 марта 2020 года дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Центрально-Черноземная агропромышленная компания" (далее по тексту ООО "ЦЧ АПК"),
(судья районного суда Черных А.А.)
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 03 марта 2020 года ООО "ЦЧ АПК" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (л.д.55-56).
В жалобе ООО "ЦЧ АПК" ставится вопрос об отмене постановления от 03 марта 2020 года, как незаконного и необоснованного, прекращении производства по делу (л.д.58-60).
В судебном заседании защитник ООО "ЦЧ АПК" по доверенности Дмитриева С.С. доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Представитель Юго-Восточного МУГАНД ЦФО по доверенности Боготоба А.С. пояснил, что ООО "ЦЧ АПК" не было исполнено определение должностного лица N 200 от 13 декабря 2019 года о предоставлении документов.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив в полном объеме материалы дела, изучив жалобу, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из постановления судьи и материалов дела усматривается, что 14 ноября 2019 года старшим государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Восточного МУГАНД ЦФО Кириченко С.А. была получена информация от КУ ВО Территориальное дорожное агентство с актом взвешивания и приложением на 1 листе, в которой содержатся данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Из акта N 300.5222 от 14 ноября 2019 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось следует, что 14 ноября 2019 года в 15 часов 49 минут весовым оборудованием: весы платформенные электронные МВСК А (В) для взвешивания автомобильного транспорта МВСК-25-4-А, заводской номер В12А287, дата поверки 15 августа 2019 года, поверка действительна до 14 августа 2020 года, сертификат об утверждении типа средства измерения RU.С.28.001.А N 34063 от 30 декабря 2018 года, режим измерения - статический на а/д Белгород-Павловск км 254+150 (Россошь) было произведено измерение весовых параметров транспортного средства марки "<данные изъяты>" государственный регистрационный номер N с полуприцепом марки "<данные изъяты>" государственный регистрационный знак N под управлением ФИО8 владелец (собственник) - ООО "ЦЧ АПК". Маршрут движения по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Воронежской области: Смаглеевка-Кантемировка-Россошь-Ольховатка. Характеристика перевозимого груза - делимый (сахарная свекла). Специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов отсутствовало. Выявлено превышение массы транспортного средства. Зафиксировано превышение нагрузки на четвертую ось - 0,4 т. (5,33%), пятую ось- 0,9 т. (12%) и шестую ось - 0,5 т. (6,67%) транспортного средства при движении на участке а/д Белгород-Павловск км 254+150 (Россошь). Из путевого листа N ЦЧАС0013975 от 08 ноября 2019 года следует, что перевозчиков вышеуказанного груза является ООО "ЦЧ АПК". Из товарно - транспортной накладной N 0358652 от 14 ноября 2019 года следует, что грузоотправителем вышеуказанного груза (сахарная свекла) являлся ООО "ЦЧ АПК" филиал Кантемировский, грузополучателем АО "Ольховатский сахарный завод". Факт осуществления перевозки подтверждается путевым листом N ЦЧАС0013975 от 08 ноября 2019 года, выданным ООО "ЦЧ АПК".
15 ноября 2019 года старшим государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Восточного МУГАНД ЦФО Кириченко С.А. вынесено определение N 36-980 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования (л.д.8-9).
13 декабря 2019 года старшим государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Восточного МУГАНД ЦФО Кириченко С.А. вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении N 200 (л.д.12), в соответствии с которым на ООО "ЦЧ АПК" возложена обязанность по направлению в адрес Юго-Восточного МУГАНД ЦФО копий документов, необходимых для правильного рассмотрения и разрешения дела, а именно: копии приказа о назначении в ООО "ЦЧ АПК" ответственного лица за перевозку грузов на 14 ноября 2019 года; копии его должностной инструкции и приказа о приеме на работу; сведений о месте исполнения должностных обязанностей вышеуказанного должностного лица, установочные данные (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес регистрации, телефон). Срок предоставления запрашиваемых сведений определен в течение трех дней со дня получения определения.
Копия определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от 13 декабря 2019 года получена по адресу местонахождения юридического лица - ООО "ЦЧ АПК" 17 декабря 2019 года, о чем свидетельствует отчет ФГУП "Почта России" об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39665940170880 (л.д. 13) и не оспаривалось представителем ООО "ЦЧ АПК".
В связи с тем, что в течение трех дней с момента получения определения истребуемые сведения не были направлены в адрес Юго-Восточного МУГАНД ЦФО, в отношении ООО "ЦЧ АПК" был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку юридическое лицо умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Постановлением судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 03 марта 2020 года ООО "ЦЧ АПК" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.55-56).
Факт совершения ООО "ЦЧ АПК" административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении N 12Р от 03 февраля 2020 года (л.д. 3-7) и другими доказательствами, которые получили при рассмотрении дела надлежащую правовую оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Принимая решение о признании ООО "ЦЧ АПК" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда исходил из того, что имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении доказательства подтверждают факт непредставления в срок сведений и документов, истребованных определением от 13 декабря 2019 года.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Постановление о привлечении ООО "ЦЧ АПК" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено ООО "ЦЧ АПК" в пределах санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения ООО "ЦЧ АПК", при его назначении суд мотивировал свой вывод с учетом положений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о порядке назначения наказания.
Доводы жалобы ООО "ЦЧ АПК" о том, что обществом полностью исполнено требование должностного лица и в адрес Юго-Восточного МУГАНД ЦФО в установленный срок направлены истребуемые документы, а именно: копия приказа о приеме на работу N 1-К от 09 января 2019 года водителя ФИО9., копия трудового договора N 1 от 09 января 2019 года, заключенного с ФИО10., копия должностной инструкции водителя, что подтверждается копией почтовой квитанции (л.д.36,37-44), не могут быть приняты во внимание, поскольку из представленной копии почтовой квитанции (л.д.36) невозможно сделать вывод о том, какие именно документы были направлены ООО "ЦЧ АПК" в Юго-Восточное МУГАНД ЦФО.
Кроме того, в определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от 13 декабря 2019 года должностное лицо обязывало ООО "ЦЧ АПК" предоставить сведения не о водителе, осуществляющем перевозку, а о должностном лице ООО "ЦЧ АПК", на которое возложена ответственность за перевозку всех грузов общества, а ООО "ЦЧ АПК" ссылается, как на факт исполнения определения, на направление документов в отношении водителя ФИО11 что не может свидетельствовать об исполнении определения от 13 декабря 2019 года.
Доводы жалобы, по существу, сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки суда. Приведенные доводы не опровергают наличие в действиях ООО "ЦЧ АПК" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного постановления.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе производства по настоящему делу судом первой инстанции не допущено. Основания для отмены или изменения постановления судьи районного суда, которое является законным и обоснованным, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 03 марта 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Центрально-Черноземная агропромышленная компания" оставить без изменения, жалобу ООО "Центрально-Черноземная агропромышленная компания" - без удовлетворения.
Судья областного суда И.В. Кобзева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка