Дата принятия: 07 февраля 2019г.
Номер документа: 7-49/2019
ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 февраля 2019 года Дело N 7-49/2019
Судья Пензенского областного суда Окунева Л.А.,
при секретаре Будановой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда жалобу заместителя начальника отдела охраны леса, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах Минлесхоза Пензенской области Малина А.С. на решение судьи Каменского городского суда Пензенской области от 6 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Погосяна А.Ж.,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела охраны леса, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах Минлесхоза Пензенской области Малина А.С. от 24 сентября 2018 г. NN Погосян А.Ж. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Каменского городского суда Пензенской области от 6 декабря 2018 г. по жалобе Погосяна А.Ж. данное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, заместитель начальника отдела охраны леса, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах Минлесхоза Пензенской области Малин А.С. просит решение судьи отменить, считает выводы суда об отсутствии в действиях Погосяна А.Ж. состава административного правонарушения неправильными, противоречащими имеющимся доказательствам.
На рассмотрение жалобы заместитель начальника отдела охраны леса, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах Минлесхоза Пензенской области Малин А.С. не явился, представил заявление об отложении судебного заседания, которое определением судьи от 7 февраля 2018 г., содержащемся в протоколе судебного заседания, оставлено без удовлетворения.
Изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Погосяна А.Ж., его защитника по доверенности Краснова С.В., просивших решение судьи оставить без изменения, проверив материалы дела с учетом требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность установлена за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.
Основанием для привлечения Погосяна А.Ж. к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что 17 июля 2018 г. в ходе проверки в Каменско-Свищевском участковом лесничестве ГКУ ПО "Белинское лесничество" в квартале 72 выдел 47 выявлено самовольное занятие и использование Погосяном А.Ж. лесного участка площадью 0,03 га.
По результатам рассмотрения жалобы Погосяна А.Ж. на постановление должностного лица судья районного суда пришел к выводу о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому отменил постановление заместителя начальника отдела охраны леса, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах Минлесхоза Пензенской области Малина А.С. от 24 сентября 2018 г. и прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении Погосяна А.Ж. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, обстоятельства, явившиеся основанием для привлечения Погосяна А.Ж. к административной ответственности по статье 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 17 июля 2018 г.
Следовательно, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Принимая во внимание положения пункта 6 части 1 статьи 24.5, статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывая, что на момент рассмотрения в Пензенском областном суде жалобы должностного лица срок давности привлечения Погосяна А.Ж. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
Доводы жалобы направлены на установление вины Погосяна А.Ж. в совершении вмененного административного правонарушения, что за пределами срока давности привлечения к административной ответственности исключается.
При таких обстоятельствах решение судьи Каменского городского суда Пензенской области от 6 декабря 2018 г., состоявшееся в отношении Погосяна А.Ж. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено быть не может.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Каменского городского суда Пензенской области от 6 декабря 2018 г., состоявшееся в отношении Погосяна А.Ж. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела охраны леса, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах Минлесхоза Пензенской области Малина А.С. - без удовлетворения.
Судья: Л.А. Окунева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
