Решение Ленинградского областного суда от 18 апреля 2014 года №7-490/2014

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 апреля 2014 года Дело N 7-490/2014
 
Санкт-Петербург 18 апреля 2014 года
Судья Ленинградского областного суда Морозкова Е.Е.,
при секретаре Сидоровой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора открытого акционерного общества «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» (далее - ОАО «Управляющая компания по ЖКХ») ФИО1 на решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 января 2014 года по делу об административном правонарушении (№), предусмотренном статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением начальника государственной жилищной инспекции Ленинградской области №-пр от ... , оставленным без изменений решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 января 2014 года, генеральный директор ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
В жалобе генерального директора ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» ФИО1 содержится просьба об отмене решения судьи Выборгского городского суда Ленинградской области в связи с недоказанностью его вины в совершении данного административного правонарушения. В жалобе указывается на несостоятельность ссылки в постановлении жилищной инспекции на нарушение пунктов постановления Госстроя России № 170 от 27.09.2003. Отмечается, что ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» принимаются меры для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в указанном многоквартирном доме.
В судебном заседании защитник генерального директора ООО «Управляющая компания ЖКХ» ФИО1 - ФИО3, доводы жалобы поддержал, указав, что в соответствии со ст.39 ЖК РФ, федерального закона №184-ФЗ, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 носят рекомендательный, а не обязательный характер, так как правила содержания имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника ФИО1 - ФИО3 прихожу к следующему.
Нарушение должностными лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений влечет в соответствии со ст.7.22 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
По делу установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание многоквартирных домов, нарушил правила содержания и ремонта многоквартирного < адрес>, расположенного по адресу: < адрес>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.22 КоАП РФ.
При проведении проверки прокуратурой по заявлению ФИО4 по факту непринятия ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» мер в соответствии с требованиями жилищного законодательства Российской Федерации к надлежащему содержанию и обслуживанию жилого дома, расположенного по адресу: < адрес> 20.05.2013 установлены нарушения п.п. 3.2.8, 3.2.9, 3.3.4, 3.3.7, 4.6.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, выразившиеся в следующем:
-подвальное помещение указанного дома захламлено строительным и бытовым мусором. В указанном подвальном помещении обустроены кладовые, закрытые на замок;
- подъезд № указанного дома требует косметического ремонта. Окна, расположенные на лестничных площадках указанного дома, имеют частичное остекление. В квартире № указанного дома видны следы протечек с кровли;
- в чердачном помещении натянуты веревки для сушки белья, сушится белье. Чердачное помещение захламлено бытовым мусором. Несущие деревянные балки, к которым крепится щитовой накат, поряжены гнилью. Стропильные конструкции поражены гнилью.
Из дела усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления начальника государственной жилищной инспекции Ленинградской области от ... , основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, подтверждаются: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от ... , актом проведения проверки от ... , Уставом ОАО «Управляющая компания по ЖКХ», другими материалами дела.
Совершенное ФИО1 административное правонарушение квалифицировано правильно и в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Согласно п.п.14.1.14.2 Устава ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» именно генеральный директор общества осуществляет общее руководство текущей деятельностью общества, к компетенции генерального директора относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества.
Поэтому вывод судьи о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, основан на конкретных доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ч.1 ст.2.1, ст.ст. 2.2, 2.4 КоАП РФ. Судом обоснованно указано, что ФИО1, как генеральный директор ОАО «Управляющая компания по ЖКХ», не принял надлежащих мер для соблюдения действующих правил содержания и ремонта дома № на < адрес>.
Размер административного наказания установлен с учетом конкретных обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения и требований, установленных статьями 4.1-4.3. КоАП РФ.
Доводы жалобы о недоказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения опровергаются вышеуказанными доказательствами, не доверять которым у судьи не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.
Довод жалобы о несостоятельности ссылки в постановлении начальника государственной жилищной инспекции Ленинградской области на нормы постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 и указание о рекомендательном характере данного акта основаны на неправильном толковании норм права и не являются правовым основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении, которые могут повлечь отмену или изменение решения судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 января 2014 года, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ, в отношении генерального директора открытого акционерного общества «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1- без удовлетворения.
Судья Е.Е. Морозкова
(судья Бойков О.Л.)



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка