Дата принятия: 02 июля 2019г.
Номер документа: 7-488/2019
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 июля 2019 года Дело N 7-488/2019
Санкт-Петербург 2 июля 2019 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев жалобу ЗАО "Интернешнл Пейпер" на решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу, начальника отдела надзора за земельными ресурсами и недропользованием Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Северо-Западному федеральному округу от 12 февраля 2019 г. ЗАО "Интернешнл Пейпер" привлечено к административной ответственности по ст. 8.9 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.
Решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 апреля 2019 г. административный штраф снижен до 300000 рублей.
Согласно принятым решениям, ЗАО "Интернешнл Пейпер" в нарушение пп. 8, 11 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", п. 2, подп. "ж" п. 3 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2016 г. N 94, допустило на производственной площадке по адресу: <адрес> загрязнение ртутью грунтовых вод с максимальной глубиной проникновения загрязнения в недра более 6 м.
В жалобе ЗАО "Интернешнл Пейпер" содержится просьба об отмене решения судьи и о прекращении дела в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В жалобе указывается на недоказанность вины заявителя в загрязнении недр и грунтовых вод, которое было выявлено в 2003 - 2004 гг., на отсутствие причинно-следственной связи между последствиями нарушения и действиями юридического лица, а также на истечение срока давности привлечения к административной ответственности.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника ЗАО "Интернешнл Пейпер" Лебедева О.С., заслушав представителя Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу Калько И.Н., прихожу к следующему.
Проверка законности и обоснованности решения суда показывает, что выводы суда о нарушении ЗАО "Интернешнл Пейпер" законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования являются правильными.
В ходе производства по делу было установлено, что в 2018 г. на производственной площадке ЗАО "Интернешнл Пейпер" произошла авария с выпуском металлической ртути в водовыпуске N 1 и прилегающей к нему территории. ЗАО "Интернешнл Пейпер" не представило в Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу сведений о ликвидации последствий загрязнения, засорения подземных вод и истощения их запасов, не проводило наблюдение за химическим, микробиологическим и радиационном состоянием подземных вод.
Действия и бездействие ЗАО "Интернешнл Пейпер" были квалифицированы по ст. 8.9 КоАП РФ как нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов, которое может вызвать загрязнение недр и гидроминеральных ресурсов либо привести месторождение полезных ископаемых и гидроминеральных ресурсов в состояние, непригодное для разработки.
Обстоятельства совершения ЗАО "Интернешнл Пейпер" административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 21 января 2019 г., протоколом отбора проб от 17 октября 2018 г., актом проверки от 28 ноября 2018 г. с приложениями, другими материалами дела.
Доводы жалобы не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ЗАО "Интернешнл Пейпер".
Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено. Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, составляющего один год. Наказание назначено в соответствии с законом. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья,
решил:
решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу ЗАО "Интернешнл Пейпер" без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Н.В. Шевцова)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
