Решение Амурского областного суда от 20 октября 2020 года №7-486/2020

 
АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 октября 2020 года Дело N 7-486/2020
Судья Амурского областного суда Крук А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Филиппова Е.А. на постановление заместителя начальника отдела охраны животного мира и особо охраняемых природных территорий Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области от 11 августа 2020 года N 0724, решение судьи Шимановского районного суда Амурской области от 15 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Филиппова Е.А.,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела охраны животного мира и особо охраняемых природных территорий Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области от 11 августа 2020 года N 0724 Филиппов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3500 рублей.
Решением судьи Шимановского районного суда Амурской области от 15 сентября 2020 года указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными по делу постановлением должностного лица, судебным решением, Филиппов Е.А. обратился в Амурский областной суд с жалобой, в которой просит указанные акты отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование доводов жалобы указал, что должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении было нарушено его право на защиту, поскольку о рассмотрении дела он уведомлён был поздно, а его просьба об отложении рассмотрения дела осталась без внимания; имеет место повторное привлечение его к административной ответственности за одно и тоже правонарушение, так как ранее постановлением мирового судьи от 10 марта 2020 года производство по делу об административном правонарушении по ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении него прекращено; имеется исключающее производство по настоящему делу обстоятельство - возбуждение уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 258 УК РФ, в отношении неустановленного лица; время и место правонарушения, указанные в протоколах об административном правонарушении от 10 декабря 2019 года и от 27 июля 2020 года, вызывают сомнения, поскольку он не мог одновременно находится в разных местах.
Письменные возражения на доводы жалобы не поступили.
Надлежащим образом извещённые о дате, времени и месте рассмотрения дела Филиппов Е.А., представитель Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступило, в связи с чем дело рассмотрено при данной явке.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, что влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырёх тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.
В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) охотой признаётся деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
Согласно п. 6 ст. 1 указанного Федерального закона орудия охоты - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесённое к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.
В силу ч. 2 ст. 57 Федерального закона N 209-ФЗ к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона N 209-ФЗ право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 23 Федерального закона N 209-ФЗ основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, которые обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Правила охоты, утверждённые приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 N 512, предусматривают, что при осуществлении охоты охотник обязан соблюдать настоящие Правила (п. 3.1); иметь при себе, в частности: охотничий билет; в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии"; в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке; в случае осуществления охоты в закреплённых охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путёвку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с п. 2.20 постановления Губернатора Амурской области от 20 августа 2012 года N 350 "О видах разрешённой охоты и параметрах осуществления охоты на территории Амурской области" запрещается самовольно изымать, добывать, осуществлять первичную переработку, транспортировать обнаруженных раненых, травмированных, больных, павших диких животных, а также полученную от них продукцию (мясо, шкуру, внутренние органы и другие части туши). В случаях обнаружения при первой возможности сообщить о месте обнаружения в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Амурской области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания или охотпользователю, осуществляющему пользование животным миром на указанной территории.
Как следует из материалов дела, 10 декабря 2019 года в 05 часов 00 минут Филиппов Е.А. находился на территории охотугодий Шимановского района Амурской области (3,2 км на северо-запад от с. Свободный Труд) с продукцией охотничьего хозяйства (8 туш косули сибирской), не имея при себе разрешающих документов на право охоты (разрешение, путёвку, охотбилет), подтверждающих законность добычи указанной продукции охоты.
Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении Филиппова Е.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.
Фактические обстоятельства дела и вина Филиппова Е.А. подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 27 июля 2020 года (л.д. 51); протоколами осмотра места происшествия от 10 декабря 2019 года с фототаблицами (л.д. 23 - 47) и иными материалами дела, которые правильно оценены должностным лицом и судьёй районного суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.
Совокупность установленных должностным лицом и судьёй районного суда обстоятельств дела, свидетельствуют о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Оснований для признания собранных по делу доказательств недопустимыми, не имеется.
Таким образом, Филиппов Е.А. обоснованно привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.
Принципы презумпции невиновности и законности, закреплённые в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.
Административный материал составлен должностным лицом Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области в пределах его компетенции и в соответствии с действующим законодательством, процессуальных нарушений допущено не было.
Административное наказание Филиппову Е.А. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, с учётом требований, предусмотренных ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.
Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Противоречий в данных о времени и месте совершения правонарушения, вопреки доводу жалобы, не имеется, поскольку обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении Филиппова Е.А. административного дела по ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, имели место 10 декабря 2019 года в 12 часов 25 минут на территории охотугодий Шимановского района в 3,2 км на северо-запад от с. Свободный Труд Шимановского района Амурской области (N 51.976 38, Е 127.245 75), что не исключает совершение Филипповым Е.А. в этот же день в 05 часов 00 минут на территории охотугодий Шимановского района в 3,2 км на северо-запад от с. Свободный Труд Шимановского района Амурской области (N 51.9920 76, Е 127.180917) настоящего правонарушения.
Доводы жалобы Филиппова А.Е. о нарушении его права на защиту при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом; о повторности привлечения его к административной ответственности за одно и тоже правонарушение; о возбуждении уголовного дела, исключающего производство по настоящему делу об административном правонарушении, по существу являются позицией заявителя, изложенной в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами должностного лица и судьи и не содержит фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении и решения судьи.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену постановления должностного лица или решения судьи, по результатам рассмотрения жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление заместителя начальника отдела охраны животного мира и особо охраняемых природных территорий Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области от 11 августа 2020 года N 0724, решение судьи Шимановского районного суда Амурской области от 15 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Филиппова Е.А., оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, 54).
Судья Амурского
областного суда А.В. Крук


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка