Дата принятия: 26 августа 2020г.
Номер документа: 7-486/2020
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 26 августа 2020 года Дело N 7-486/2020
Санкт-Петербург 26 августа 2020 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев жалобу Попова Романа Олеговича на постановление судьи Сланцевского городского суда Ленинградской области от 29 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Сланцевского городского суда Ленинградской области от 29 июня 2020 года Попов Р.О. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно оспариваемому постановлению 11 июня 2020 года в 02 часа 47 минут при несении службы нарядом ИДПС автопатруль 5601 у <адрес> была замечена автомашина белого цвета "Шевроле" государственный регистрационный знак N, водитель которой, увидев патрульную автомашину, резко развернулся, ускорив движение, после чего наряд последовал за данной автомашиной. Попытки наряда ДПС остановить транспортное средство при помощи проблесковых маячков водитель игнорировал и попытался скрыться, продолжая движение на высокой скорости, остановился только после того, как в 03ч. 00 мин. заехал в тупик во двор <адрес>, где, выскочив из автомашины, направился бежать к лесному массиву.
На неоднократные требования сотрудников полиции остановиться не реагировал и попытался скрыться в лесном массиве. Спустя некоторое время водитель был обнаружен в лесном массиве, после чего сотрудники ИДПС сопроводили гражданина к патрульной машине.
При посадке в патрульную машину от водителя исходил резкий запах алкоголя. Находясь в салоне патрульной автомашины, задержанный гражданин неоднократно пытался выйти из патрульной автомашины, на требования сотрудников ИДПС прекратить противоправные действия не реагировал. Каких-либо документов, удостоверяющих личность, у водителя не было. Его личность была установлена по средствам баз ГИБДД и ИБДР, а также "Российский паспорт", им оказался Попов Роман Олегович.
В жалобе Попов Р.О. просит постановление судьи отменить, указав, что при повторном составлении протокола об административном правонарушении он не присутствовал и не был извещен о месте и времени его составления, что свидетельствует о существенном нарушении при составлении данного протокола.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Попова Р.О., прихожу к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ одним из доказательств является протокол об административном правонарушении.
В соответствии с ч.3 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст.28.2 КоАП РФ).
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ).
Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.5 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Как следует из материалов дела, первоначально протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Попова Р.О. был составлен 11 июня 2020 года.
Определением судьи Сланцевского городского суда Ленинградской области от 11 июня 2020 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела были возвращены в ОМВД по Сланцевскому району Ленинградской области для устранения недостатков.
Повторно протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Попова Р.О. был составлен 17 июня 2020 года.
По смыслу ст.28.2 КоАП РФ повторное составление протокола об административном правонарушении могло быть произведено либо в присутствии Попова Р.О., либо в его отсутствие при наличии доказательств надлежащего его извещения о месте и времени составления данного протокола.
Материалы дела не содержат сведений об извещении Попова Р.О. о составлении 17.06.2020 года протокола об административном правонарушении. Исходя из текста протокола об административном правонарушении, Попов Р.О. присутствовал при составлении протокола, но от подписи его отказался, о чем свидетельствуют отсутствие подписи Попова Р.О. и наличие отметки должностного лица об отказе в его подписании (л.д.13).
Однако, защитником Попова Р.О. в судебном заседании подано ходатайство, из текста которого усматривается, что протокол об административном правонарушении от 17 июня 2020 года был составлен в отсутствие Попова Р.О., и при этом в деле отсутствуют доказательства его надлежащего извещения о месте и времени составления протокола (л.д.38-40).
В указанной ситуации в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ с целью объективного исследования всех обстоятельств дела судье необходимо было принять меры по установлению обстоятельств составления протокола об административном правонарушении от 17 июня 2020 года, для чего допросить в качестве свидетеля должностное лицо, составившее данный протокол, что судьей сделано не было.
На основании вышеизложенного, не установление всех обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления судьи Сланцевского городского суда от 29 июня 2020 года и направления дела на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Сланцевского городского суда Ленинградской области от 29 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить. Направить дело на новое рассмотрение в Сланцевский городской суд Ленинградской области.
Судья
Судья: Кулешов А.И.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
