Дата принятия: 11 мая 2018г.
Номер документа: 7-483/2018
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 11 мая 2018 года Дело N 7-483/2018
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре ФИО6
рассмотрев жалобу адвоката Сытника А.В., действующего в защиту Ри Сен Мина, 05 апреля 1989 года рождения, гражданина Корейской Народной Демократической Республики, на постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 26 апреля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 26 апреля 2018 г. Ри Сен Мин привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Из постановления следует, что 25 апреля 2018 г. был выявлен гражданин Корейской Народной Демократической Республики Ри Сен Мин, который в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Рощинская, д. 15А, не имея патента на работу в Ленинградской области.
В жалобе адвоката Сытника А.В. содержится просьба об отмене постановления суда и о прекращении дела в связи с недоказанностью административного правонарушения. В жалобе также указывается на нарушения процессуальных прав иностранного гражданина, предусмотренных ст. 24.2 КоАП РФ.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Мартынова А.Н., прихожу к следующему.
Положениями ч. 2 ст. 26 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на пользование родным языком.
В силу указанной конституционной нормы, а также в соответствии с ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Как видно из дела, 25 апреля 2018 г. в отношении Ри Сен Мина был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Исследование протокола показало, что при его оформлении должностным лицом органа исполнительной власти в сфере миграции не были соблюдены требования закона, обеспечивающие иностранному гражданину его процессуальные права, а именно - право давать объяснения на родном языке, либо пользоваться услугами переводчика. Протокол об административном правонарушении не имеет указаний на то, что Ри Сен Мину было разъяснено такое право, либо, что он отказался от услуг переводчика, а также от юридической помощи защитника.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения.
По смыслу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ отсутствие данных о том, владеет ли иностранный гражданин, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также сведений о том, предлагалось ли ему воспользоваться услугами переводчика при составлении протокола об административном правонарушении, является существенным недостатком протокола.
Указанное нарушение процессуальных требований не получило надлежащей оценки со стороны суда, что не позволяет считать дело рассмотренным всесторонне, полно и объективно.
Постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 26 апреля 2018 г. подлежит отмене с возвратом дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 26 апреля 2018 г., принятое в отношении Ри Сен Мина, 05 апреля 1989 года рождения, гражданина Корейской Народной Демократической Республики, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело возвратить в суд на новое рассмотрение.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья И.В. Губчик)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
