Решение Воронежского областного суда от 23 июня 2020 года №7-48/2020

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 июня 2020 года Дело N 7-48/2020
23 июня 2020 года судья Воронежского областного суда Андреева Н.В. в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Центрально-Черноземная агропромышленная компания", расположенного по адресу: г.Воронеж, Московский проспект, д.19Б, офис 12,
установил:
03 февраля 2020 года должностным лицом Юго-Восточного МУГАДН ЦФО в отношении ООО "Центрально-Черноземная агропромышленная компания" (ООО "ЦЧ АПК") был составлен протокол об административном правонарушении по ст.17.7. КоАП РФ за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.10 ст.12.21.1. КоАП РФ, - непредставление сведений, указанных в определении N 199 от 13.12.2019 года (л.д.1-7).
Постановлением судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 03 марта 2020 года ООО "ЦЧ АПК" за не предоставление сведений, указанных в п.2 определения должностного лица, по ст.17.7. КоАП РФ подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей (л.д.57-58).
В жалобе юридического лица, поданной законным представителем Шевченко Н.Н., ставится вопрос об отмене постановления судьи как незаконного и необоснованного, и прекращении производства по делу, с указанием на выполнение требований должностного лица в полном объеме (л.д.60-62).
Заслушав защитника Дмитриеву С.С., представителя Юго - Восточного МУГАДН ЦФО Шарова А.С., проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, полагаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Статьей 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, вопреки содержанию протокола об административном правонарушении, согласно которому общество не предоставило истребуемые сведения по определению N 199 от 13.12.2019 года, судья районного суда, привлекая ООО "ЦЧ АПК" к административной ответственности, пришел к выводу о невыполнении обществом лишь п.2 данного определения - не предоставление сведений о том, на основании каких документов осуществлялась погрузка сахарной свеклы 14.11.2019 года (л.д.57-58).
Вместе с тем, указанные выводы также нельзя признать правильными. Как следует из материалов дела, получив копию определения должностного лица Юго-Восточного МУГАДН ЦФО 17.12.2019 года, обществом в установленный срок, 19.12.2019 года, в адрес административного органа были направлены документы, указанные в определении N 199 от 13.12.2019 года (л.д.56), в том числе, во исполнение п.2 определения была направлена и накладная от 14.11.2019 года, что также никем не оспаривается.
Привлекая ООО "ЦЧ АПК" к административной ответственности по ст.17.7. КоАП РФ, судья районного суда указал, что направленная товарно-транспортная накладная не имеет отношения к делу, так как в ней указано иное время погрузки.
С указанными выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7. КоАП РФ, является формальным, его образует умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Из определения должностного лица N 199 от 13.12.2019 года усматривается, что п.2 определения истребовались сведения о том, на основании каких документов осуществлялась погрузка сахарной свеклы 14.11.2019 года, при этом время такой погрузки указано не было, в том числе и в тексте определения (л.д.12).
С учетом этого оснований полагать, что направляя товарно-транспортную накладную от 14.11.2019 года, общество умышленно не выполнило требования должностного лица, не имеется.
Кроме того, оценку представленной накладной в рамках настоящего дела применительно к составу правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1. КоАП РФ на предмет относимости и допустимости данного доказательства, нельзя признать правильной, поскольку к компетенции судьи районного суда указанный вопрос не относится.
Применительно к выполнению определения N 199 от 13.12.2019 года следует признать, что оно исполнено ООО "ЦЧ АПК" в установленный срок и в полном объеме.
С учетом изложенного выше, оспариваемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с прекращением производства по делу по основаниям п.2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ - за отсутствием состава правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.30.1., 30.6.,30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья областного суда
решил:
постановление судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 03 марта 2020 года - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Центрально-Черноземная агропромышленная компания" по ст.17.7. КоАП РФ - прекратить.
Судья областного суда Н.В.Андреева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка