Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 18 августа 2020 года №7-481/2020

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 18 августа 2020 года Дело N 7-481/2020
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,
с участием прокурора отдела прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - Зоричевой Д.С.,
защитника юридического лица - Буднего В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту заместителя прокурора г.Нижневартовска Овсянниковой А.Г. на решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 мая 2020 года, которым постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре * от 21 февраля 2020 года в отношении акционерного общества "Ремонтно-наладочное управление жилищно-коммунального хозяйства" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменено, а производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием,
установил:
Постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в * - Югре * от 21 февраля 2020 года АО "РНУ ЖКХ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей за то, что М., уволенному из Общества *, заработная плата за * года и окончательный расчет при увольнении в размере * рублей выплачены * с нарушением срока; К., уволенному из Общества *, заработная плата за * года и окончательный расчет при увольнении в размере * рублей выплачены с нарушением срока *; Г., уволенной из Общества *, заработная плата за * года и окончательный расчет при увольнении в размере * рублей выплачены * с нарушением срока. Таким образом, в ходе проведенной прокуратурой города Нижневартовска проверки установлены факты нарушения трудового законодательства, которые проявились в несвоевременной выплате заработной платы за * года и окончательного расчета при увольнении.
Не согласившись с вынесенным постановлением должностного лица государственной инспекции труда, представитель юридического лица обратился с жалобой в суд первой инстанции.
Решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 мая 2020 года постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре * 21 февраля 2020 года в отношении акционерного общества "Ремонтно-наладочное управление жилищно-коммунального хозяйства" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменено, а производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
Заместитель прокурора г.Нижневартовска Овсянникова А.Г. обратилась в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с протестом, в котором просит решение суда отменить и направить дело на новое судебное рассмотрение, мотивируя жалобу тем, что суд неправильно применил нормы материального права, так как допущенное Обществом правонарушение не является малозначительным, так как существенным образом нарушает права работников на своевременное получение заработной платы.
В возражениях на жалобу генеральный директор акционерного общества "Ремонтно-наладочное управление жилищно-коммунального хозяйства" Кадочкин П.А. считает доводы протеста прокурора необоснованными и просит оставить их без удовлетворения, а решение суда - без изменения.
В судебном заседании прокурор отдела прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Зоричева Д.С. доводы протеста поддержала в полном объеме.
В судебном заседании представитель акционерного общества "Ремонтно-наладочное управление жилищно-коммунального хозяйства" Будний В.В. считает доводы протеста прокурора необоснованными и просит оставить их без удовлетворения, а решение суда - без изменения.
Изучив материалы дела, доводы протеста прокурора и возражений на протест, заслушав участников судебного заседания, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда. Решение суда является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права.
Как видно из материалов дела, вывод о виновности акционерного общества "Ремонтно-наладочное управление жилищно-коммунального хозяйства" в совершении правонарушения основан на собранных по делу доказательствах.
Правильно установив фактические обстоятельства дела, и признав административное правонарушение малозначительным, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освободила виновное лицо от административной ответственности.
Доводы протеста прокурора о необходимости отмены решения суда в связи с необоснованным применением судом норм ст. 2.9 КоАП РФ, удовлетворению не подлежат, так как закона не содержит ограничений в возможности применения ст. 2.9 КоАП РФ к правонарушениям, связанным с нарушением трудового законодательства. Малозначительность совершенного правонарушения является оценочной категорией. Кроме того, санкция ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает возможность назначения юридическому лицу предупреждения за данное правонарушение, что позволяет отнести данное правонарушение к правонарушениям, производство по которым может быть прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Кроме того, судом первой инстанции при рассмотрении дела были установлены обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного правонарушения, а именно у общества имелась дебиторская задолженность, вследствие которой у Общества отсутствовала возможность выплатить работникам заработную плату в установленные законом сроки, операции по счетам в *, * были приостановлены. Между тем, обществом в кратчайшие сроки менее 25 дней произведен расчет с работниками М., К., Г., а также начислена и выплачена денежная компенсация за каждый день задержки выплаты заработной платы.
Таким образом, совершенное АО "РНУ ЖКХ" правонарушение, формально содержащее признаки состава административного правонарушения, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не повлекло, напротив, обществом были предприняты все меры к своевременному исполнению возложенной законом обязанности произвести выплату работникам.
Оспаривая обоснованность прекращения производства по делу об административном правонарушении и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества, в протесте не приводится каких-либо существенных нарушений процессуальных норм судом первой инстанции при рассмотрении дела, а возможность прекращения дела в связи малозначительностью деяния отнесена законодателем на усмотрение лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и суда, при рассмотрении жалобы на вынесенное постановление.
В связи с чем, не имеется предусмотренных законом оснований для отмены решения суда с целью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.
При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 мая 2020 года в отношении акционерного общества "Ремонтно-наладочное управление жилищно-коммунального хозяйства" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а протест заместителя прокурора г.Нижневартовска Овсянниковой А.Г. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка