Решение Ленинградского областного суда от 10 мая 2018 года №7-479/2018

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 мая 2018 года Дело N 7-479/2018
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ри Кук Чер - адвоката Сытника А.В. на постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 26 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 26 апреля 2018 года Ри Кук Чер привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
В жалобе защитник Сытник А.В. просит постановление судьи отменить и прекратить производство по делу, указав, что Ри Кук Чер, не владеющему русским языком, не был предоставлен переведенный на родной язык протокол об административном правонарушении. В постановлении неправильно указано о том, что Ри Кук Чер работал в отсутствие патента, поскольку он осуществлял трудовую деятельность на основании разрешения на работу.
В судебном заседании защитник Мартынов А.Н. доводы жалобы поддержал, представил письменные объяснения, согласно которым в дополнение к доводам первоначальной жалобы указал, что имеющиеся в деле фотоматериалы сфальсифицированы, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о разъяснении Ри Кук Чер ст.24.2 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника Мартынова А.Н., прихожу к следующему.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Установлено, что Ри Кук Чер, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области без разрешения на работу, предоставляющего право осуществления трудовой деятельности в данном субъекте РФ, а именно: являясь гражданином КНДР, 25 апреля 2018 года в 11.00 по адресу <адрес> на территории строительного объекта осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (в рабочей одежде выполнял уборку мусора в строящемся здании), не имея разрешения на работу, предоставляющего право осуществления трудовой деятельности в Ленинградской области. У Ри Кук Чер имеется разрешение на работу N, предоставляющее ему право осуществления трудовой деятельности на территории Санкт-Петербурга. Таким образом, Ри Кук Чер нарушил п.п. 4, 4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Ри Кук Чер в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Факт осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу или патента на территории Ленинградской области подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25 апреля 2018 года, объяснениями Ри Кук Чер от 25.04.2018 года, протоколом осмотра, другими имеющимися в деле доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований полагать, что имеющиеся в деле доказательства получены незаконным путем, нет.
Таким образом, действия Ри Кук Чер образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ.
Вывод судьи о наличии его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.
Административное наказание Ри Кук Чер назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности виновного и с соблюдением требований ст. ст. 3.10, 4.1, 4.2 КоАП РФ, соразмерно содеянному.
Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление суда как незаконное и необоснованное, не установлено. Как усматривается из материалов дела. при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела принимал участие квалифицированный переводчик, в материалах дела имеется расписка о получении Ри Кук Чер переведенной на корейский язык копии протокола об административном правонарушении. С учетом указанных обстоятельств доводы жалобы о наличии существенных процессуальных нарушениях подлежат отклонению как необоснованные.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП России,
решил:
постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 26 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу защитника Ри Кук Чер - адвоката Сытника А.В. - без удовлетворения.
Судья
Судья: Губчик И.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка