Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 марта 2022 года Дело N 7-478/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 17 марта 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., жалобу на решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 декабря 2021 года в отношении

Ревы Д. И., родившегося <дата>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N... врио начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга <...> Л.П. от 12 июля 2021 года Рева Д.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Рева Д.И. обжаловал вышеуказанное постановление в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга.

Определением судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 2 августа 2021 года жалоба заявителя направлена на рассмотрение по подведомственности в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 декабря 2021 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Рева Д.И. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления должностного лица, решения судьи районного суда.

В обосновании жалобы указал, что решение суда является незаконным и необоснованным. Рева Д.И. о времени и месте рассмотрения жалобы, в том числе путем направления телефонограммы, не уведомлялся. Выводы суда первой инстанции являются необоснованными, доводам заявителя при рассмотрении жалобы не дана надлежащая правовая и мотивированная оценка.

Рева Д.И. извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Ревы Д.И.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю, что решение районного суда от 14 декабря 2021 года подлежит отмене по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В пунктах 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ указано, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Судьей Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга дело об административном правонарушении, предусмотренное статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", в отношении Ревы Д.И., рассмотрено 14 декабря 2021 года, в отсутствие привлекаемого лица. При этом судьей в решении указано, что Рева Д.И. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела путем направления телефонограммы.

Доказательства, подтверждающие извещение Ревы Д.И. о месте и времени рассмотрения дела 14 декабря 2021 года в Дзержинском районном суде Санкт-Петербурге, в материалах дела отсутствуют.

Из материалов дела усматривается, что Реве Д.И. направлялось извещение посредством СМС -уведомления /л.д. 33/.

Вместе с тем, как указано в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Извещение может быть произведено, в том числе, посредством СМС - сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС- извещения адресату.

Как усматривается из материалов дела, Рева Д.И. при производстве по делу не давал согласие на СМС- уведомление, в связи с чем у суда отсутствовали правовые основания для использования указанного вида извещения участников процесса по делу об административном правонарушении.

Следовательно, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Ревы Д.И. судьей Дзержинского районного суда Санкт- Петербурга не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах, решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 декабря 2021 года подлежит отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а жалоба Ревы М.И. возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", в отношении Ревы Д. И., отменить.

Жалобу Ревы Д.И. возвратить в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Ю.Н. Русанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка