Дата принятия: 23 декабря 2020г.
Номер документа: 7-477/2020
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2020 года Дело N 7-477/2020
Судья Тверского областного суда Колпиков В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Государственного казенного учреждения Тверской области "Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области" по доверенности Греяна А.А. на постановление судьи Ржевского городского суда Тверской области от 22 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного казенного учреждения Тверской области "Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области",
установил:
постановлением судьи Ржевского городского суда Тверской области от 22 октября 2020 года Государственное казенное учреждение Тверской области "Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области" (далее - ГКУ Дирекция ТДФ) признано виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей (т. 2 л.д. 202-234).
В жалобе, поданной в Тверской областной суд, защитник ГКУ "Дирекция ТДФ" по доверенности Греян А.А. просит постановление судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить на основании статьи 24.5 КоАП РФ. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что не подтверждено само событие административного правонарушения, в связи с чем в действиях ГКУ "Дирекция ТДФ" отсутствует состав административного правонарушения. Указывает, что в соответствии с пунктом 9.3.1 ГОСТ 50597-2019 измерение размеров отдельных выбоин, проломов, просадок, глубины колеи, сдвига, волны или гребенки размеров необработанных мест выпотевания вяжущего выполняют по ГОСТ 32825-2014, в связи с чем занижение или возвышения обочины или разделительной полосы должны определяться при помощи рейки и клинового промерника, тем самым инспектором дорожного надзора был выбран неправильный метод измерения и осуществлено измерение ненадлежащим прибором. Полагает, что Актом выявленных недостатков от 23 июня 2020 года пункта 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 не установлены параметры износа и разрушения дорожной разметки превышающей значения установленные ГОСТ 32853. Обращает внимание, что ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует в Перечне, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 04 ноября 2017 года N 2438-р (далее - Распоряжение Правительства РФ N 2438-р, Перечень), в связи с чем он носит рекомендательных характер и не обязателен для исполнения (т. 2 л.д. 242-246).
Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, оценив обоснованность доводов жалобы, выслушав защитника ГКУ "Дирекция ТДФ" по доверенности Греяна А.А., поддержавшего жалобу по изложенным в ней доводам, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Варшавского А.Е., возражавшего против удовлетворения жалобы и просившего оставить постановление судьи первой инстанции без изменения как законное и обоснованное, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
В силу статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно пунктам 6, 12 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, в частности обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Исходя из положений приведенных норм субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.
Указанные нормы не содержат указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.
Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года N 1245-ст утвержден
"ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее - ГОСТ Р 50597-2017), которым определены, в том числе, требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
На основании пункта 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования. Владельцы дорог и улиц должны информировать пользователей дорог и улиц об изменении организации движения с помощью средств массовой информации, интернета, информационных щитов и т.п.
Пунктом 4.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что до устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как отдельные выбоины, просадки или проломы, колея, выступы или углубления в зоне деформационных швов, превышающие установленные настоящим стандартом размеры, отсутствие (разрушение) крышки люка смотрового колодца, решетки дождеприемника, а также массивных предметов на проезжей части (упавшие деревья и конструкции и др.) и необработанных мест выпотевания вяжущего, участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в т.ч. временными техническими средствами организации дорожного движения).
Из пункта 5.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 следует, что проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (массивные предметы по 4.4 и т.п.).
Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3 (пункт 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017).
Согласно пункту 5.2.5 ГОСТ Р 50597-2017 не допускаются отдельные выступы или углубления в зоне деформационных швов высотой или глубиной более 3 см, их устранение на всех категориях дорог и группах улиц осуществляют в течение 7 суток с момента обнаружения.
Пунктом 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов (таблица А.2 приложения А), влияющих на безопасность дорожного движения, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.4.
В соответствии с пунктом 6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 ограничение видимости дорожных знаков и светофоров, вызванное каким-либо препятствием (зелеными насаждениями или конструкциями), не допускается. Обрезку зеленых насаждений для обеспечения видимости осуществляют в течение одних суток на дорогах категорий IА - III и улицах групп А - Д, на остальных дорогах и улицах - в течение 3-х суток.
На основании пункта 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290 знаками переменной информации - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.
Лицевая поверхность дорожного знака не должна иметь загрязнений и снежно-ледяных отложений, затрудняющих распознавание его символов или надписей, которые должны быть удалены в течение одних суток с момента обнаружения. Дорожные знаки и знаки переменной информации не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.1 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.1 (пункты 6.2.2 и 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017).
Определено, что дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения (пункт 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017).
Согласно пункту 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2.
Из таблицы 6.2 ГОСТ Р 50597-2017 следует, что дефекты дорожной разметки устраняются в срок не более 30 суток, за исключением дефектов разметки 1.14.1 и 1.14.2, срок устранения которых составляет не более 3 суток.
Согласно пункту 6.7.2 ГОСТ Р 50597-2017 дорожные световозвращатели не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.6 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные таблице 6.6.
На основании пункта 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 установлено, что на дорогах с двумя и более полосами движения в данном направлении знаки 1.1, 1.2, 1.20.1 - 1.20.3, 1.25, 2.4, 2.5, 3.24, установленные справа от проезжей части, должны дублироваться. Знаки 3.20 и 3.22 дублируются на дорогах с одной полосой для движения в каждом направлении, знак 5.15.6 - на дорогах с тремя полосами для движения в обоих направлениях.
В соответствии с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 52289-2019 знаки 1.1, 1.2, 1.9, 1.10, 1.21, 1.23, 1.25 устанавливают повторно вне населенных пунктов, а знаки 1.23, 1.25 - и в населенных пунктах. Повторный знак вне населенных пунктов устанавливают на расстоянии от 50 до 100 м до начала опасного участка, а в населенных пунктах - по 5.2.25 и 5.2.27.
Знаки 1.1 "Железнодорожный переезд со шлагбаумом" и 1.2 "Железнодорожный переезд без шлагбаума" устанавливают перед всеми железнодорожными переездами, соответственно оборудованными или не оборудованными шлагбаумами. Знаки дублируют на дорогах с двумя или более полосами для движения в одном направлении, а на дорогах с одной полосой, если расстояние видимости переезда вне населенных пунктов менее 300 м, а в населенных пунктах - менее 100 м. При расстоянии между железнодорожными переездами 50 м и менее знаки устанавливают перед первым переездом, а при расстоянии более 50 м - перед каждым переездом (пункт 5.2.5 ГОСТ Р 52289-2017).
В силу пункта 5.2.7 ГОСТ Р 52289-2019 знаки 1.4.1 - 1.4.6 "Приближение к железнодорожному переезду" устанавливают перед каждым железнодорожным переездом. Знаки 1.4.1 - 1.4.3 устанавливают с правой стороны дороги, а знаки 1.4.4 - 1.4.6 - с левой. Знаки 1.4.1 и 1.4.4 устанавливают с первым (основным и дублирующим) по ходу движения знаком 1.1 или 1.2, знаки 1.4.3 и 1.4.6 - с повторным знаком 1.1 или 1.2, а знаки 1.4.2 и 1.4.5 - самостоятельно, на равном расстоянии между первым и повторным знаком 1.1 или 1.2 (рисунок В.3). Знаки 1.4.1, 1.4.3, 1.4.4 и 1.4.6 размещают под знаком 1.1 или 1.2, знаки 1.4.2 и 1.4.5 - на высоте, равной высоте установки знаков 1.4.1, 1.4.3, 1.4.4 и 1.4.6.
Из пункта 5.3.2 ГОСТ Р 52289-2019 следует, что знак 2.1 "Главная дорога" устанавливают в начале участка дороги с преимущественным правом проезда нерегулируемых перекрестков. В населенных пунктах знак устанавливают перед каждым перекрестком на главной дороге. Перед нерегулируемыми перекрестками, на которых главная дорога проходит в прямом направлении, а пересекающая дорога имеет не более четырех полос, допускается устанавливать знак уменьшенного размера по ГОСТ Р 52290.
Знаки 5.16 "Место остановки автобуса и (или) троллейбуса", 5.17 "Место остановки трамвая" и 5.18 "Место стоянки легковых такси" применяют для обозначения остановочных пунктов соответствующих видов маршрутных транспортных средств и стоянки легковых такси. Знаки должны быть двусторонними. Односторонние знаки допускается применять вне населенных пунктов на участках дорог с разделительной полосой, на которых отсутствует движение пешеходов вдоль дорог. Знаки 5.16 устанавливают в начале посадочной площадки по ходу движения автобуса и (или) троллейбуса. При наличии на остановочном пункте павильона или нескольких павильонов допускается устанавливать знак 5.16 на ближайшем по ходу движения павильоне с ближайшего к началу посадочной площадки края или на самостоятельной опоре (пункт 5.6.29 ГОСТ Р 52289-2019).
Согласно пункту 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019 Знаки 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу. Знак 5.19.1 устанавливают справа от дороги, знак 5.19.2 - слева. На дорогах с конструктивно выделенной разделительной полосой (полосами) знаки 5.19.1 и 5.19.2 устанавливают на разделительной полосе соответственно справа или слева от каждой проезжей части, при этом знак 5.19.1 устанавливают на такой разделительной полосе, если по ней организовано пешеходное движение вдоль проезжей части или пешеходный переход пересекает две и более разделительные полосы. Знак 5.19.1 устанавливают на ближней границе перехода относительно приближающихся транспортных средств, знак 5.19.2 - на дальней. Ширину неразмеченного пешеходного перехода, заключенного между знаками, определяют по 6.2.17. Знаки на размеченном пешеходном переходе устанавливают на расстоянии не более 1 м от границы перехода. Знак 5.19.2 допускается размещать на оборотной стороне знака 5.19.1. На регулируемых перекрестках, с диагональными пешеходными переходами, знаки 5.19.1 и 5.19.2 устанавливают только на внешних границах пешеходных переходов, расположенных по периметру перекрестка (рисунок В.19). При совмещении искусственной неровности и пешеходного перехода знак 5.19.1 допускается устанавливать совместно со знаком 5.20 по 5.6.31.
Пунктом 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019 установлено, что разметку 1.14.1 и 1.14.2 применяют для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами. Ширину размечаемого пешеходного перехода определяют по интенсивности пешеходного движения из расчета 1 м на каждые 500 пеш./ч, но не менее 4 м. Разметку 1.14.1 применяют на пешеходных переходах, ширина которых не превышает 6 м. При ширине пешеходного перехода более 6 м применяют разметку 1.14.2. Линии разметки 1.14.1 и 1.14.2 наносят параллельно оси проезжей части (допускается угол между осями перехода и проезжей части не менее 85°) (рисунок В.7). Разметку 1.14.3 применяют для обозначения диагональных пешеходных переходов на регулируемых перекрестках (рисунок В.19). Между линиями разметки 1.14.1 и 1.14.2 допускается устраивать желтое заполнение по ГОСТ Р 51256 (рисунок В.19).
В соответствии с пунктом 8.1.28 ГОСТ Р 52289-2019 удерживающие пешеходные ограждения по ГОСТ Р 58351 применяют:
а) у внешнего края тротуара:
1) на мостовом сооружении;
2) насыпи высотой более 1,5 м;
3) подпорной стене высотой более 1 м;
б) на надземных пешеходных переходах.
Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ на участках автомобильных дорог <адрес>, государственным инспектором ДН ОГИБДД МО МВД России "Ржевский" проводился федеральный государственный надзор за состоянием вышеуказанных участков дороги, в ходе которого были выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог, угрожающие безопасности дорожного движения, а именно:
- на участке <адрес> горизонтальная дорожная разметка 1.1 имеет дефекты (износ и разрушение, изменение светотехнических характеристик), что является нарушением пунктов 6.3.1, 6.3.2, табл.6.2, приложение Б табл.Б.2 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 250 м, площадью 1500м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 800м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью и выступающая арматура, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (право, лево) дорожные световозвращатели, установленные на металлических ограждениях имеют дефекты (изменение светотехнических характеристик по причине загрязнений), что является нарушением пункта 6.7.2, табл.6.6, приложение Б табл.Б.6 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (право) на пешеходной дорожке имеются посторонние предметы, не относящиеся к элементам обустройства (выступающая арматура), что является нарушением пункта 5.1.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> допущены отдельные углубления в зоне деформационных швов глубиной более 3 см, что является нарушением пункта 5.2.5 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (право) горизонтальная дорожная разметка 1.17 имеет дефекты (износ и разрушение, изменение светотехнических характеристик), что является нарушением пунктов 6.3.1, 6.3.2, табл.6.2, приложение Б табл.Б.2 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (лево) горизонтальная дорожная разметка 1.17 имеет дефекты (износ и разрушение, изменение светотехнических характеристик), что является нарушением пунктов 6.3.1, 6.3.2, табл.6.2, приложение Б табл.Б.2 требования ГОСТ Р 50597-2017, отсутствует стойка с дорожным знаком 5.16 "Место остановки автобуса", что является нарушением пунктов 6.2.1, 6.2.2 требования ГОСТ Р 50597-2017, пункта 5.6.29 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (лево) дорожный знак 5.19.2 "Пешеходный переход", имеет дефекты (изменение светотехнических характеристик), что является нарушением пунктов 6.2.1, 6.2.4 табл.6.1, приложение Б табл.Б.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (лево) отсутствуют 2 из 4 дорожных знака 1.34.1 "Направление поворота" предусмотренных проектом организации дорожного движения (далее - ПОДД), отсутствуют 2 из 3 дорожных знака 1.34.2 "Направление поворота" предусмотренных ПОДД, что является нарушением пунктов 6.2.1, 6.2.4 табл.6.1, приложение Б табл.Б.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (лево) горизонтальная дорожная разметка 1.17 имеет дефекты (износ и разрушение, изменение светотехнических характеристик), что является нарушением пунктов 6.3.1, 6.3.2, табл.6.2, приложение Б табл.Б.2 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке км 269+008 а/д Смоленск-Вязьма-Зубцов в Зубцовком районе Тверской области (право) видимость дорожного знака 5.19.1 "Пешеходный переход", ограничена древесно-кустарниковой растительностью, что является нарушением пункта 6.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (лево) дорожный знак 5.19.2 "Пешеходный переход", имеет дефекты (изменение светотехнических характеристик), что является нарушением пунктов 6.2.1, 6.2.4 табл.6.1, приложение Б табл.Б.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (право) горизонтальная дорожная разметка 1.17 имеет дефекты (износ и разрушение, изменение светотехнических характеристик), что является нарушением пунктов 6.3.1, 6.3.2, табл.6.2, приложение Б табл.Б.2 требования ГОСТ Р 50597-2017, отсутствует стойка с дорожным знаком 5.16 "Место остановки автобуса", что является нарушением пунктов 6.2.1, п 6.2.2 требования ГОСТ Р 50597-2017, пункта 5.6.29 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (право), отсутствует дублирующий дорожный знак 3.20 "Ограничение скорости", что является нарушением пункта 5.1.6 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (право), отсутствует дублирующий дорожный знак 3.20 "Ограничение скорости", что является нарушением пункта 5.1.6 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (лево) горизонтальная дорожная разметка 1.17 имеет дефекты (износ и разрушение, изменение светотехнических характеристик), что является нарушением пунктов 6.3.1, 6.3.2, табл.6.2, приложение Б табл.Б.2 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (право) видимость дорожного знака 5.19.1 "Пешеходный переход", ограничена древесно-кустарниковой растительностью, что является нарушением пункта 6.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (лево) дорожный знак 5.19.2 "Пешеходный переход", имеет дефекты (изменение светотехнических характеристик), что является нарушением пунктов 6.2.1, 6.2.4 табл.6.1, приложение Б табл.Б.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (право) видимость дорожного знака 5.16 "Место остановки автобуса", ограничена древесно-кустарниковой растительностью, что является нарушением пункта 6.1 требования ГОСТ Р 50597-2017, горизонтальная дорожная разметка 1.17 имеет дефекты (износ и разрушение, изменение светотехнических характеристик), что является нарушением пунктов 6.3.1, 6.3.2, табл.6.2, приложение Б табл.Б.2 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (право) горизонтальная дорожная разметка 1.17 имеет дефекты (износ и разрушение, изменение светотехнических характеристик), что является нарушением пунктов 6.3.1, 6.3.2, табл.6.2, приложение Б табл.Б.2 требования ГОСТ Р 50597-2017, отсутствует стойка с дорожным знаком 5.16 "Место остановки автобуса", что является нарушением пунктов 6.2.1, 6.2.2 требования ГОСТ Р 50597-2017, пункта 5.6.29 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (лево) дорожный знак 1.11.2 "Опасный поворот налево", имеет дефекты (изменение светотехнических характеристик), что является нарушением пунктов 6.2.1, 6.2.4 табл.6.1, приложение Б табл.Б.1 требования ГОСТР 50597-2017;
- на участке <адрес> (право) отсутствует стойка с дорожным знаком 1.1 "Железнодорожный переезд со шлагбаумом", что является нарушением пункта 5.2.5 требования ГОСТ Р 52289-2019, отсутствует дорожный знак 1.4.1 "Приближение к железнодорожному переезду", что является нарушением пункта 5.2.7 требования ГОСТР 52289-2019;
- на участке <адрес> (право) отсутствует стойка с дорожным знаком 1.4.2 "Приближение к железнодорожному переезду", что является нарушением пункта 5.2.7 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (право) отсутствует стойка с повторным дорожным знаком 1.1 "Железнодорожный переезд со шлагбаумом", что является нарушением пунктов 5.2.4, 5.2.5 требования ГОСТ Р 52289-2019, отсутствует дорожный знак 1.4.3 "Приближение к железнодорожному переезду", что является нарушением пункта 5.2.7 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (лево) отсутствует стойка с дорожным знаком 1.1 "Железнодорожный переезд со шлагбаумом", что является нарушением пункта 5.2.5 требования ГОСТ Р 52289-2019, отсутствует дорожный знак 1.4.4 "Приближение к железнодорожному переезду", что является нарушением пункта 5.2.7 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (лево) отсутствует стойка с дорожным знаком 1.4.5 "Приближение к железнодорожному переезду", что является нарушением пункта 5.2.7 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (лево) отсутствует стойка с повторным дорожным знаком 1.1 "Железнодорожный переезд со шлагбаумом", что является нарушением пунктов 5.2.4, 5.2.5 требования ГОСТ Р 52289-2019, отсутствует дорожный знак 1.4.6 "Приближение к железнодорожному переезду", что является нарушением пункта 5.2.7 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (право) отсутствует стойка с дорожным знаком 1.1 "Железнодорожный переезд со шлагбаумом", что является нарушением пункта 5.2.5 требования ГОСТ Р 52289-2019, отсутствует дорожный знак 1.4.1 "Приближение к железнодорожному переезду", что является нарушением пункта 5.2.7 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (право) отсутствует стойка с дорожным знаком 1.4.2 "Приближение к железнодорожному переезду", что является нарушением пункта 5.2.7 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (право) отсутствует стойка с повторным дорожным знаком 1.1 "Железнодорожный переезд со шлагбаумом", что является нарушением пунктов 5.2.4, 5.2.5 требования ГОСТ Р 52289-2019, отсутствует дорожный знак 1.4.3 "Приближение к железнодорожному переезду", что является нарушением пункта 5.2.7 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (лево) отсутствует стойка с дорожным знаком 1.1 "Железнодорожный переезд со шлагбаумом", что является нарушением пункта 5.2.5 требования ГОСТ Р 52289-2019, отсутствует дорожный знак 1.4.4 "Приближение к железнодорожному переезду", что является нарушением пункта 5.2.7 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (лево) отсутствует стойка с дорожным знаком 1.4.5 "Приближение к железнодорожному переезду", что является нарушением пункта 5.2.7 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (лево) отсутствует стойка с повторным дорожным знаком 1.1 "Железнодорожный переезд со шлагбаумом", что является нарушением пунктов 5.2.4, 5.2.5 требования ГОСТ Р 52289-2019, отсутствует дорожный знак 1.4.6 "Приближение к железнодорожному переезду", что является нарушением пункта 5.2.7 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.2.1, 1.5, 1.6, 1.7 имеет дефекты (износ и разрушение, изменение светотехнических характеристик), что является нарушением пунктов 6.3.1, 6.3.2, табл.6.2, приложение Б табл.Б.2 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (лево) дорожный знак 2.4 "Уступите дорогу", имеет дефекты (изменение светотехнических характеристик), что является нарушением пунктов 6.2.1, 6.2.4 табл.6.1, приложение Б табл.Б.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (право) отсутствует дорожный знак 1.11.2 "Опасный поворот налево", что является нарушением пункта 6.2.1, 6.2.4 табл.6.1, приложение Б табл.Б.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (право) отсутствует дорожный знак 3.17.3 "Контроль", вместо него установлен дорожный знак 2.5 "Движение без остановки запрещено", в соответствии с ПОДД, что является нарушением пунктов 6.2.1, 6.2.4 табл.6.1, приложение Б табл.Б.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (право) отсутствует дорожный знак 4.1.1 "Движение прямо", предусмотренный ПОДД, что является нарушением пунктов 6.2.1, 6,2,4 табл.6.1, приложение Б табл.Б.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (право, лево) дорожные световозвращатели на сигнальных столбиках имеют дефекты (утрата световозвращающего элемента), что является нарушением пункта 6.7.2, табл.6.6, приложение Б табл.Б.6 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (право) отсутствуют дорожные знаки 5.20 "Искусственная неровность", 3.24 "Ограничение скорости" (20), предусмотренные ПОДД, что является нарушением пунктов 6.2.1, 6.2.4 табл.6.1, приложение Б табл.Б.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (лево) отсутствуют дорожные знаки 5.20 "Искусственная неровность", 3.24 "Ограничение скорости" (20), предусмотренные ПОДД, что является нарушением пунктов 6.2.1, 6.2.4 табл.6.1, приложение Б табл.Б.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.2.1, 1.5, 1.6, 1.7 в т.ч. на мостовом сооружении через р.Осуга имеет дефекты (износ и разрушение, изменение светотехнических характеристик), что является нарушением пунктов 6.3.1, 6.3.2, табл.6.2, приложение Б табл.Б.2 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 200 м, площадью 1200м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 700м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 200 м, площадью 1200м, имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 600м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 400 м, площадью 2400м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 1300м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 100 м, площадью 600м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 400м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 250 м, площадью 1500м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 800м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 400 м, площадью 2400м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 1000м.кв., что составляет более 40%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 350 м, площадью 1400м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 800м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 700 м, площадью 4200м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 2200м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 150 м, площадью 900м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 500м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 300 м, площадью 1800м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 1000м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 200 м, площадью 1200м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 700м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 330 м, площадью 1980 м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15 см, глубиной более 5см, а именно 1000м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 100 м, площадью 600м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв, длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 400м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 200 м, площадью 1200м.кв, имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 700м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 650 м, площадью 3900м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 2000м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (лево) отсутствует дорожный знак 5.16 "Место остановки автобуса", что является нарушением пунктов 6.3.1, 6.3.2, табл.6.2, приложение Б табл.Б.2 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (право) отсутствует дорожный знак 5.16 "Место остановки автобуса", что является нарушением пунктов 6.3.1, 6.3.2, табл.6.2, приложение Б табл.Б.2 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (право), отсутствуют удерживающие пешеходные ограждения, применяемые у внешнего края тротуара на мостовом сооружении, что является нарушением пункта 8.1.28 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (лево) дорожные световозвращатели имеют дефекты (утрата световозвращателя), что является нарушением пункта 6.7.2, табл.6.6, приложение Б табл.Б.6 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (право) отсутствует дорожный знак 5.16 "Место остановки автобуса", что является нарушением пунктов 6.3.1, 6.3.2, табл.6.2, приложение Б табл.Б.2 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 имеет дефекты (износ и разрушение, изменение светотехнических характеристик), что является нарушением пунктов 6.3.1, 6.3.2, табл.6.2, приложение Б табл.Б.2 требования ГОСТ Р 50597-2017, п.6.2.17 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.2.1, 1.5, 1.6, 1.7 имеет дефекты (износ и разрушение, изменение светотехнических характеристик), что является нарушением пунктов 6.3.1, 6.3.2, табл.6.2, приложение Б табл.Б.2 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (право) отсутствует дорожный знак 1.12.2 "Опасные повороты", вместо него установлен дорожный знак 1.11.2 "Опасный поворот", дорожный знак 3.24 "Ограничение скорости" (40), имеет дефекты (изменение светотехнических характеристик), что является нарушением пунктов 6.3.1, 6.3.2, табл.6.2, приложение Б табл.Б.2 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (право) дорожный знак 1.2 "Железнодорожный переезд без шлагбаума" и дублирующий дорожный знак 1.2 "Железнодорожный переезд без шлагбаума" (лево), имеют дефекты (изменение светотехнических характеристик), что является нарушением пунктов 6.3.1, 6.3.2, табл.6.2, приложение Б табл.Б.2 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (право) отсутствует дорожный знак 1.4.1 "Приближение к железнодорожному переезду", что является нарушением пункта 5.2.7 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (право) отсутствует стойка с дорожным знаком 1.4.2 "Приближение к железнодорожному переезду", что является нарушением пункта 5.2.7 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (право) отсутствует дорожный знак 1.4.3 "Приближение к железнодорожному переезду", что является нарушением пункта 5.2.7 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (лево) отсутствует дорожный знак 1.4.4 "Приближение к железнодорожному переезду", что является нарушением пункта 5.2.7 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (лево) отсутствует стойка с дорожным знаком 1.4.5 "Приближение к железнодорожному переезду", что является нарушением пункта 5.2.7 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (лево) отсутствует дорожный знак 1.4.6 "Приближение к железнодорожному переезду", что является нарушением пункта 5.2.7 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (право) дорожный знак 1.2 "Железнодорожный переезд без шлагбаума" имеет дефекты (изменение светотехнических характеристик), что является нарушением пунктов 6.3.1, 6.3.2, табл.6.2, приложение Б табл.Б.2 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (право) отсутствует дорожный знак 1.4.1 "Приближение к железнодорожному переезду", что является нарушением пункта 5.2.7 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (право) отсутствует стойка с дорожным знаком 1.4.2 "Приближение к железнодорожному переезду", что является нарушением пункта 5.2.7 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (право) отсутствует стойка с повторным дорожным знаком 1.1 "Железнодорожный переезд со шлагбаумом", что является нарушением пунктов 5.2.4, 5.2.5 требования ГОСТ Р 52289-2019, отсутствует дорожный знак 1.4.3 "Приближение к железнодорожному переезду", что является нарушением пункта 5.2.7 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (лево) отсутствует стойка с дорожным знаком 1.1 "Железнодорожный переезд со шлагбаумом", что является нарушением пункта 5.2.5 требования ГОСТ Р 52289-2019, отсутствует дорожный знак 1.4.4 "Приближение к железнодорожному переезду", что является нарушением пункта 5.2.7 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (лево) отсутствует стойка с дорожным знаком 1.4.5 "Приближение к железнодорожному переезду", что является нарушением пункта 5.2.7 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (лево) отсутствует стойка с повторным дорожным знаком 1.1 "Железнодорожный переезд со шлагбаумом", что является нарушением пунктов 5.2.4, 5.2.5 требования ГОСТ Р 52289-2019, отсутствует дорожный знак 1.4.6 "Приближение к железнодорожному переезду", что является нарушением пункта 5.2.7 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес> (право) отсутствует дорожный знак 1.12.2 "Опасные повороты", вместо него установлен дорожный знак 1.11.2 "Опасный поворот", дорожный знак 3.24 "Ограничение скорости" (40), имеет дефекты (изменение светотехнических характеристик), что является нарушением пунктов 6.3.1, п.6.3.2, табл.6.2, приложение Б табл.Б.2 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 437 м, площадью 2622м.кв., покрытие проезжей части имеет дефекты (волна) глубиной от 6 см до 9 см, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.2.1, 1.5, 1.6, 1.7 имеет дефекты (износи разрушение, изменение светотехнических характеристик), что является нарушением пунктов 6.3.1, 6.3.2, табл.6.2, приложение Б табл.Б.2 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 450 м, площадью 2700м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 1400м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 250 м, площадью 1500м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 800м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 450 м, площадью 2700м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 1400м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 500 м, площадью 3000м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 1600м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 250 м, площадью 1500м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 800м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 300 м, площадью 1800м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 1000м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (лево) отсутствует стойка с дорожным знаком 5.16 "Место остановки автобуса", что является нарушением пунктов 6.2.1, 6.2.2 требования ГОСТ Р 50597-2017, пункта 5.6.29 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес>, длиной 300 м, площадью 1800м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 1000м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> (право) отсутствует дорожный знак 2.1 "Главная дорога", что является нарушением пунктов 6.2.1, 6.2.2 требования ГОСТ Р 50597-2017, п.5.3.2 требования ГОСТ Р 52289-2019;
- на участке <адрес>, длиной 50 м, площадью 1500м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 800м2, что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 500 м, площадью 3000м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 1600м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 500 м, площадью 3000м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 1600м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пунктов 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 450 м, площадью 2700м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м2, длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 1400м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 250 м, площадью 1500м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 800м.кв., что составляет более 50%), затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 450 м, площадью 2700м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 1400м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 500 м, площадью 3000м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 1600м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 250 м, площадью 1500м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 800м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 300 м, площадью 1800м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 1000м.кв, что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес>, длиной 300 м, площадью 1800м.кв., имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м.кв., длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 1000м.кв., что составляет более 50%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> имеется отдельное повреждение асфальтобетонного покрытия выбоина размерами длиной 130см, шириной 80см, глубиной 12см, площадью 1.04м.кв., тем самым затрудняет движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;
- на участке <адрес> имеется отдельное повреждение асфальтобетонного покрытия выбоина размерами длиной 110см, шириной 100см, глубиной 15см, площадью 1.1м.кв., тем самым затрудняет движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением пункта 5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017.
Данные нарушения подробно зафиксированы в акте выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной фототаблицей (т. 1 л.д. 1-11, 12-43).
ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Ржевский" вынесено определение о возбуждение дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N (т. 1 л.д. 44).
Как следствие выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГКУ "Дирекция ТДФ" составлен протокол N об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ (т. 2 л.д. 152-173).
Оценив совокупность доказательств в их взаимосвязи судья городского суда пришел к выводу о наличии в действиях ГКУ "Дирекция ТДФ" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.
Оснований не согласиться с выводами судьи городского суда не усматриваю.
Факт совершения ГКУ "Дирекция ТДФ" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Ржевский" Варшавским А.Е., с приложенной фототаблицей (т. 1 л.д. 1-11, 12-43); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ N (т. 1 л.д. 44), государственном контрактом от ДД.ММ.ГГГГ N на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области в Зубцовском, Ржевском, Старицком, Оленинском районах (т. 1 л.д. 56-125, 126-136); проектом организации дорожного движения и обустройства автомобильной дороги <данные изъяты> от 2011 года (т. 1 л.д. 172-198); проектом организации дорожного движения автомобильной дороги "<данные изъяты>" от 2013 года (т. 1 л.д. 199-215); проектом организации дорожного движения автомобильной дороги "<данные изъяты>" от 2013 года (т. 1 л.д. 216-225); проектом организации дорожного движения автомобильной дороги "<данные изъяты>" от 2013 года (т. 1 л.д. 226-253); проектом организации дорожного движения автомобильной дороги "<данные изъяты>" от 2014 года (т. 2 л.д. 1-22); проектом организации дорожного движения и обустройства автомобильной дороги "<данные изъяты>" от 2011 года (т. 2 л.д. 23-25); Уставом ГКУ "Дирекция ТДФ" (т. 2 л.д. 26-50); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ N, составленным старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Ржевский", с участием защитника по доверенности N от ДД.ММ.ГГГГ Греян А.А. (т. 2 л.д. 152-175), а также иными материалами дела, которым дана надлежащая правовая оценка, основанная на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Приведенные доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими доказательствами, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обоснованно признаны судьей городского суда достоверными относительно события правонарушения. Действия ГКУ "Дирекция ТДФ" квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения и содержании дорог при отсутствии доказательств принятия ГКУ "Дирекция ТДФ" всех зависящих мер к соблюдению действующего законодательства, с учетом положений Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ свидетельствует о наличии вины в совершении вмененного административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.
Ссылка заявителя о том, что ГОСТ Р 52289-2019 не входит в перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории РФ, утвержденный Распоряжением Правительства РФ N 2438-р от (далее - перечень документов по стандартизации), не свидетельствует о незаконности и необоснованности судебного акта.
Так, ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", включенный в перечень документов по стандартизации, утратил силу 01 апреля 2020 г., в связи с утверждением приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2019 года N 1425-ст "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств".
Исходя из системного толкования положений пункт 4 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, пункта 2 статьи 4, статьи 6 Федерального закон от 29 июня 2015 года N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации", статьи 2, 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ, статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ, не приведение в соответствие с принятыми решениями Распоряжения Правительства РФ N 2438-р от 04 ноября 2017 года не свидетельствует о рекомендательном характере действующего ГОСТ Р 52289-2019 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств".
Доводы жалобы о том, что инспектором дорожного надзора был выбран неправильный метод измерения и осуществлено измерение ненадлежащим прибором, несостоятельны.
В соответствии с пунктом 4.1 ГОСТ 32825-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Дорожные покрытия. Методы измерения геометрических размеров повреждений, при проведении измерений геометрических размеров повреждений применяются следующие средства измерений: трехметровая рейка с клиновым промерником по ГОСТ 30412; линейка металлическая по ГОСТ 427 с ценой деления 1 мм; рулетка металлическая по ГОСТ 7502 с номинальной длиной не менее 5 м и классом точности 3; устройство для измерения расстояния с погрешностью измерения расстояний не более 10 см. Допускается применение иных средств измерений с точностью, не уступающей указанным выше параметрам.
Из материалов дела усматривается, что рулетка измерительная металлическая Р10УЗК N 352-07, курвиметр дорожный тип КП-230 РДТ, которыми производились измерения, имеют действительные свидетельства о поверке N 3558г-19/32, N 442044 (т. 2 л.д. 174, 175).
Совокупность установленных судьей первой инстанции фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Иные доводы подателя жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления административного органа и решения судьи городского суда, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей городского суда при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Несогласие заявителя с оценкой установленных судьей городского суда обстоятельств правовым основанием к отмене принятого по делу судебного акта не является.
Порядок, срок давности привлечения ГКУ "Дирекция ТДФ" к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.
При рассмотрении вопроса о назначении юридическому лицу административного наказания учтены характер и обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, что явилось основанием для применения положений частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 12.34 КоАП РФ. Данный вывод судьи городского суда является обоснованным, соответствует целям административного наказания, указанным в статьях 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, и не согласиться с ним оснований не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления должностного лица и решение судьи городского суда, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Ржевского городского суда Тверской области от 22 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного казенного учреждения Тверской области "Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области" оставить без изменения, жалобу защитника Государственного казенного учреждения Тверской области "Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области" по доверенности Греяна А.А., - без удовлетворения.
Судья В.В. Колпиков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
