Дата принятия: 24 июля 2018г.
Номер документа: 7-474/2018
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 24 июля 2018 года Дело N 7-474/2018
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Солопаева Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Водоканал" Гариева И.Г. на решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 мая 2018 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Водоканал",
установил:
постановлением и.о. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в г. Югорске и Советском районе - заместителя главного государственного санитарного врача по г. Югорску и Советскому району Денисова А.М. N67-ТО от 11 апреля 2018 года юридическое лицо - ООО "Водоканал", находящееся в г.Советский, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей.
Решением судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 мая 2018 года указанное постановление должностного лица отменено, материалы дела направлены на новое рассмотрение.
В жалобе, поступившей в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, защитник ООО "Водоканал" Гариев И.Г. просит обжалуемое решение отменить, не соглашаясь с тем, что вышеуказанное постановление отменено судом с направлением дела должностному лицу контрольно-надзорного органа на новое рассмотрение, в то время как суду следовало, отменив постановление, прекратить производство по делу в отношении ООО "Водоканал" в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения и недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.
В соответствии со ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административно-противоправным и наказуемым признается несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
Состав данного административного правонарушения образует любая деятельность по обращению с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, которая ведется хозяйствующим субъектом с нарушениями требований природоохранного законодательства.
Из материалов дела следует, что в отношении ООО "Водоканал" была проведена проверка по факту затопления нечистотами бассейна реки Иртыш.
Данная проверка, проводимая в срок с 23 января 2018 года по 19 февраля 2018 года, инициирована Югорской межрайонной прокуратурой с привлечением к участию в ней специалиста Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по автономному округу.
По результатам проверки вынесено вышеуказанное постановление и.о. начальника Территориального отдела.
Отменяя это постановление с направлением материалов дела на новое рассмотрение, суд в решении подробно изложил основания его отмены со ссылкой на ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащей требования, предъявляемые к постановлению по делу об административном правонарушении.
Нарушение их относится к несоблюдению процессуальных требований, предусмотренных данной статьей закона.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела судом установлена противоречивость действий данного контрольно-надзорного органа между его структурными подразделениями, поскольку по выявленному факту нарушения природоохранного законодательства суду представлены неподтвержденные сведения о прекращении в отношении ООО "Водоканал" производства по делу по причине отсутствия события административного правонарушения.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно руководствовался п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Приведенные в жалобе доводы не могут быть приняты во внимание и служить основанием к отмене решения.
Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 23 мая 2018 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Водоканал" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Водоканал" Гариева И.Г. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа-Югры Л.М. Солопаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
