Дата принятия: 28 июня 2018г.
Номер документа: 7-471/2018
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2018 года Дело N 7-471/2018
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г.Югорске и Советском районе Злобина В.В. на решение Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 апреля 2018 года, которым постановление начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре в г. Югорске и Советском районе Злобина В.В. от 25 января 2017 года N 8-ТО о привлечении АО "Тандер" к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменено, а производство по делу прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности,
установил:
Постановлением начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г. Югорске и Советском районе от 25 января 2017 года N8-ТО акционерное общество "Тандер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за правонарушение совершенное 24.10.2016 года.
Не согласившись с постановлением, защитник АО "Тандер" обратился в суд первой инстанции с жалобой.
Решением Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 апреля 2018 года постановление начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре в г. Югорске и Советском районе Злобина В.В. от 25 января 2017 года N 8-ТО о привлечении АО "Тандер" к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменено, производство по делу прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Югорске и Советском районе Злобин В.В. выражает несогласие с вынесенным решением, просит его отменить, указывая, что процедура проведения проверки со стороны административного органа нарушена не была; нормы процессуального права привлечения к административной ответственности Общества не нарушены; факт совершения административного правонарушения юридическим лицом, подтверждается материалами дела; постановление административного органа вынесено на законных основаниях.
В судебное заседание представитель юридического лица и административного органа не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении дела не заявлены.
В соответствии с частью 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие представителя или защитника юридического лица, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрении дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Оснований для признания обязательным присутствия представителя юридического лица или административного органа, не имеется.
В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя юридического лица и административного органа, в порядке ч.3 ст.25.4 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда. Решение суда является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права.
Так, обжалуемым решением Советского районного суда постановление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре от 25.01.2017 года отменено на законных основаниях.
Судом первой инстанции верно указано, что по делу допущены существенные нарушения требований процессуального закона, влекущие отмену постановления должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре. Так, в материалах дела на момент его рассмотрения административным органом отсутствовала выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, приобщение которой на основании ст. 25.15 КоАП РФ к материалам дела, является обязательным. В связи с чем, вынесенное Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югры постановление не отвечает требованиям о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела.
Указанное нарушение процессуальных требований является существенным и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет безусловную отмену постановления должностного лица.
Все выводы суда первой инстанции должным образом мотивированы.
Доводы жалобы должностного лица направлены на переоценку выводов судьи, и с учетом того обстоятельства, что существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела судьей не допущено, в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут являться основанием к отмене решения суда.
Кроме того, к настоящему времени срок давности привлечения к административной ответственности истек (правонарушение совершено 24.10.2016 года, срок привлечения к ответственности - один год). В связи с чем, в настоящее время не может рассматриваться вопрос о виновности АО "Тандер" в совершении правонарушения.
При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Решение Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 апреля 2018 года в отношении АО "Тандер" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г.Югорске и Советском районе Злобина В.В. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов
Копия верна
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
