Решение Амурского областного суда от 12 ноября 2018 года №7-471/2018

АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 ноября 2018 года Дело N 7-471/2018
Судья Амурского областного суда Аксаментова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "ТК "Кетис" Коваленко А.С. на решение судьи Бурейского районного суда Амурской области от 31 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Транспортная Компания "Кетис" (далее - ООО "Транспортная компания "Кетис"),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН N4221/Ц от 04 мая 2018 года общество с ограниченной ответственностью "Транспортная компания "Кетис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.
Решением судьи Бурейского районного суда Амурской области от 31 июля 2018 года постановление по делу об административном правонарушении N4221/Ц от 04.05.2018 года изменено, снижен размер административного штрафа до 125000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения, а жалоба защитника ООО "Транспортная компания "Кетис" Коваленко А.С. - без удовлетворения.
Не согласившись с судебным решением, защитник ООО "ТК "Кетис" Коваленко А.С. обратился в Амурский областной суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и решение по результатам рассмотрения жалобы. В обоснование доводов жалобы указывает, что при осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора) было использовано средство измерения, недопущенное к применению на территории Российской Федерации, в связи с чем акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 07.03.2018 года N79 не может быть принят в качестве допустимого доказательства.
Генеральный директор ООО "Транспортная компания "Кетис" Петровская Н.Н. и защитник Общества "Кетис" Коваленко А.С., будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, законный представитель юридического лица ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие заявителя жалобы, ходатайство удовлетворено, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц
В судебном заседании представитель Восточно-Сибирского МУГАДН Сазонова О.П. против доводов жалобы возражала, просила решение судьи районного суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. Полагала, что вина ООО "Транспортная компания "Кетис" доказана, его действиям дана правильная юридическая оценка, оснований для отмены судебного акта не имеется. Настаивала, что весы ВА-20Д-2 заводской номер 42 относятся к утвержденным типам средств измерений.
Изучив материалы дела в полном объеме, проверив доводы жалобы, выслушав представителя Восточно-Сибирского МУГАДН Сазонову О.П., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается, в том числе осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Согласно статье 31 указанного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи (ч. 2).
Исходя из положений п. 17 ст. 3 названного Федерального закона тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
15 апреля 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации N 272 утверждены Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, которыми устанавливается порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки.
В Приложении N 2 установлены предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств в зависимости от расположения осей транспортного средства, расстояния между сближенными осями (в метрах) и от типа дорог, для автомобильных дорог, рассчитанных под осевую нагрузку 10 тонн/ось.
Частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.
Как следует из материалов дела, 7 марта 2018 года в 14 часов 13 минут в районе стационарного пункта весового контроля (СПВК) на 1688 км ФАД Р-297 "Амур" Чита-Хабаровск Амурской области ООО "Транспортная компания "Кетис" допустило движение тяжеловесного транспортного средства седельный тягач МЕРСЕДЕС БЕНЦ АХОР1840, государственный регистрационный N с полуприцепом фургоном ШМИТЦКАРГОБУЛЛ SKO24 регистрационный знак N по маршруту "г.Владивосток - г.Красноярск" по автомобильной дороге, рассчитанной на осевую нагрузку 10 т/ось с превышением допустимой нагрузки на вторую ось на 1,49 т (14,90 %), без специального разрешения.
Согласно акту N 79 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 07 марта 2018 года общая масса транспортного средства, с учетом допустимого норматива (40 т) составила - 38,99 т; нагрузка на вторую ось автомобиля с учетом погрешности технического средства измерения составила 14,90 т при допустимой нагрузке - 10 т, превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства составило - 1,49 т (14,90%). Взвешивание произведено с использованием весов ВА-20Д-2 N 42, поверенных 02 октября 2017 года, свидетельство о поверке БА N 115305 действительно до 01 октября 2018 года (л.д.72).
Рассматривая жалобу защитника ООО "Транспортная компания "Кетис" на постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда, пришел к правильному выводу о том, что в действиях ООО "Транспортная компания "Кетис" имеется состав вмененного ему административного правонарушения.
Как правильно указано в решении судьи Бурейского районного суда, обстоятельства совершения административного правонарушения и вина ООО "Транспортная компания "Кетис" в его совершении подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении N4221/Ц от 28 апреля 2018 года (л.д.38-39); актом N 79 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 07 марта 2018 года (л.д. 62); актом результатов планового (рейдового) осмотра, обследования грузового транспортного средства N 79 от 07 марта 2018 года (л.д. 64); объяснением водителя Ф.И.О.4 от 07 марта 2018 года (л.д.66); путевым листом N3-9 (л.д.67); товарно-транспортной накладной N16 от 05 марта 2018 года (л.д.68); сведениями из ЕГРЮЛ (л.д. 74-77), а также иными материалами дела.
Исследовав и оценив указанные доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо МУГАДН по Амурской области при рассмотрении дела и судья районного суда при пересмотре дела об административном правонарушении по жалобе пришли к верному выводу о допустимости, достоверности и достаточности исследованных доказательств, и доказанности вины ООО "Транспортной компании "Кетис" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 07.03.2018 года N79 не может быть принят в качестве допустимого доказательства, поскольку при осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора) было использовано средство измерения, недопущенное к применению на территории Российской Федерации, аналогичны доводам жалобы, поданной в Бурейский районный суд на постановление должностного лица, являлись предметом проверки судьи районного суда и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем судебном акте.
Так, судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовав документацию на техническое средство измерения - весы ВА-20Д-2, пришел к обоснованному выводу о том, что указанные весы допустимы для применения.
Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется.
Административное наказание ООО "Транспортная компания "Кетис" с учетом снижения судьей Бурейского районного суда Амурской области размера административного штрафа до 125000 рублей назначено с соблюдением положений ст.ст.3.1, 3.2, 3.3 и 4.1 КоАП РФ и является справедливым.
Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения настоящей жалобы не установлено.
При таких обстоятельствах, оснований для изменения или отмены постановления государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН N4221/Ц от 04 мая 2018 года и решения судьи Бурейского районного суда Амурской области от 31 июля 2018 года, не усматриваю, в связи с чем жалоба защитника ООО "ТК "Кетис" Коваленко А.С. не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Бурейского районного суда Амурской области от 31 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Транспортная компания "Кетис", оставить без изменения, а жалобу защитника ООО "ТК "Кетис" Коваленко А.С. - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Амурского
областного суда Т.Г. Аксаментова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка