Решение Вологодского областного суда от 29 июня 2017 года №7-467/2017

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 июня 2017 года Дело N 7-467/2017
 
от 29 июня 2017 года № 7-467/2017
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Корчагиной Э.К., рассмотрев жалобу заместителя главного государственного инспектора Вытегорского района по использованию и охране земель Ц.Л.Н. на решение судьи Вытегорского районного суда Вологодской области от 15.05.2017, которым удовлетворена жалоба Ипатовой М. Б.,
постановление заместителя главного государственного инспектора Вытегорского района по использованию и охране земель от 15.03.2017 по делу №..., вынесенное в отношении Ипатовой М. Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено, производство по делу прекращено,
установила:
постановлением заместителя главного государственного инспектора Вытегорского района по использованию и охране земель Межмуниципального отдела по Вытегорскому, Вашкинскому, Кирилловскому и Белозерскому районам (Вытегра) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее - Управление Росреестра по Вологодской области) Ц.Л.Н. от 15.03.2017 по делу №... Ипатова М.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Оспаривая законность вынесенного постановления, Ипатова М.Б. обратилась с жалобой в суд, просила отменить постановление должностного лица, прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.
В обоснование жалобы указала, что основанием для выдачи архитектурно - планировочного задания на постройку гаражей и хозяйственных сараев на территории дома < адрес> явилось решение горисполкома от 22.02.1989 №.... Отсутствие регистрации прав на объекты недвижимости не является правонарушением.
В судебном заседании Ипатова М.Б. доводы жалобы поддержала, пояснила, что Вытегорской электротеплосети был отведен земельный участок для постройки гаража, который в 1990 году был построен работниками данной организации за свой счет в соответствии с архитектурно - планировочным заданием. Один из боксов был построен ее супругом, после смерти которого она приняла наследство.
Заместитель главного государственного инспектора Вытегорского района по использованию и охране земель Ц.Л.Н. в судебном заседании с жалобой не согласился, пояснил, что Ипатовой М.Б. земельный участок не выделялся.
Судом принято приведенное решение.
В жалобе заместитель главного государственного инспектора Вытегорского района по использованию и охране земель Ц.Л.Н. просит отменить решение судьи, принять по делу новое решение, ссылаясь на наличие в действиях Ипатовой М.Б. состава вменяемого ей административного правонарушения.
В возражениях на жалобу Ипатова М.Б. просит решение судьи оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, законность и обоснованность решения судьи, изучив доводы жалобы, заслушав представителя Управления Росреестра по Вологодской области М.И.В., не усматриваю оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения суда.
В соответствии со статьей 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет назначение административного наказания.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, признаки административного правонарушения были обнаружены должностным лицом Управления Росреестра по Вологодской области 02.02.2017.
Согласно статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, составляет два месяца, и исчисляется с момента обнаружения административного правонарушения.
На момент рассмотрения жалобы в Вологодском областном суде срок давности привлечения Ипатовой М.Б. к административной ответственности истек.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
При рассмотрении жалобы на постановление существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену решения, не установлено.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Вытегорского районного суда Вологодской области от 15.05.2017 оставить без изменения, жалобу заместителя главного государственного инспектора Вытегорского района по использованию и охране земель Ц.Л.Н. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка