Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 20 ноября 2019 года №7-464/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 20 ноября 2019 года Дело N 7-464/2019
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Захарчук О. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> Республики 20 ноября 2019 года жалобу Администрации <адрес> на решение судьи Октябрьского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации <адрес>,
установил:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Администрацией <адрес> подана на него жалоба в Октябрьский районный суд <адрес> Республики.
Решением судьи Октябрьского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Администрации <адрес> - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, Администрация <адрес> ставит вопрос об отмене решения судьи, ввиду его незаконности. Указывает, что в реестре муниципального жилищного фонда отсутствуют свободные жилые помещения, подходящие по техническим характеристикам для исполнения исполнительного документа. Средства на эти цели не выделяются. Дополнительно указывает, что в постановлении должностного лица неверно указаны реквизиты для оплаты административного штрафа.
Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.
Из материалов дела следует, что в отношении Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство N-ИП на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ФС N, выданного Октябрьским районным судом <адрес> Республики по делу N, предмет исполнения: обязать Администрацию <адрес> предоставить Штине С.Ю. и члену ее семьи Штин Р.М. жилое помещение по договору социального найма, расположенное на территории муниципального образования "<адрес>", пригодное для проживания, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям, взамен аварийного жилья, общей площадью не менее 37,4 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением требований указанного исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения в рамках указанного исполнительного производства, в отношении Администрации <адрес> судебным приставом-исполнителем МРО по ОИП УФССП России по Удмуртской Республике вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ представителю Администрации <адрес> вручено требование об исполнении требований исполнительного документа в 70-дневный срок со дня поступления настоящего требования.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Администрации <адрес> составлен протокол N-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Таким образом, Администрация <адрес> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом - исполнителем после наложения административного штрафа.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.
Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ N)).
Статьей 113 ФЗ N предусмотрено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Сведений о том, что Администрацией <адрес> предприняты все зависящие от нее меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в деле не имеется.
Доводы о том, что в постановлении должностного лица имеются неточности в части указания реквизитов для оплаты штрафа не имеют правового значения в рамках рассматриваемого дела, и подлежат устранению по заявлению Администрации в рамках возбужденного исполнительного производства.
Других доводов, которые могли бы послужить основанием к отмене состоявшихся по настоящему делу решения и постановления, в жалобе не содержится.
Наказание назначено в пределах установленной санкции ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Октябрьского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу Администрации <адрес> - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики О.В. Захарчук


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка