Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 13 июля 2021 года №7-462/2021

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 13 июля 2021 года Дело N 7-462/2021
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Солопаева Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. главного государственного инспектора по использованию и охране земель в городе Нефтеюганске и Нефтеюганском районе, в городе Пыть-Ях Управления Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Бойко Н.В. на решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 апреля 2021 года, принятое по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Скоробогатой (ФИО)5,
установил:
постановлением и.о. главного государственного инспектора по использованию и охране земель в городе Нефтеюганске и Нефтеюганском районе, в городе Пыть-Ях от 11 марта 2021 года Скоробогатая Г.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. за самовольное занятие земельного участка.
Решением судьи Нефтеюганского районного суда от 28 апреля 2021 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и.о. главного государственного инспектора по использованию и охране земель в городе Нефтеюганске и Нефтеюганском районе, в городе Пыть-Ях Управления Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Бойко Н.В. просит решение судьи отменить, не соглашаясь с установленными судом обстоятельствами об отсутствии неправомерности занятия Скоробогатой Г.Н. земельного участка в ТСН "Малиновка", ссылаясь на то, что имеются основания сомневаться в достоверности выписки из протокола общего собрания членов названного ТСН от (дата), так как кадастровый номер земельного участка (номер), о котором говорится в протоколе, был присвоен только 04 марта 2021 года.
Заявитель указывает, что данный земельный участок был предоставлен в безвозмездное пользование ТСН договором N 8 от 02 апреля 2021 года, зарегистрированном 06 мая 2021 года, то есть до 02 апреля 2021 года территория, которая вошла в границы этого земельного участка, находилась в распоряжении органа местного самоуправления. Самовольное занятие Скоробогатой Г.Н. земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. было установлено в результате плановой выездной проверки 09 марта 2021 года.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований к отмене решения не нахожу.
В соответствии со статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5000 руб.; а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 5000 до 10000 руб.
Как усматривается из материалов дела 13 октября 2015 года между МУ "Администрация сельского поселения Сингапай" и Скоробогатой Г.Н. заключен договор аренды земельного участка (номер), по которому ей в аренду передан земельный участок с кадастровым номером (номер), общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Согласно информации, содержащейся в ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 86:08:0020501:2544, расположенный по адресу: (адрес), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного использования, общей площадью <данные изъяты> кв.м, используется на праве аренды Скоробогатой Г.Н., которое зарегистрировано 14 января 2016 года за (номер).
Поводом для привлечения Скоробогатой Г.Н. к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось то, что в результате проведенной в период с 01 марта 2021 года по 29 марта 2021 года Управлением Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре плановой выездной проверки соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации по использованию вышеуказанного земельного участка было выявлено, что конфигурация и границы данного земельного участка не соответствуют ранее утвержденным. Фактические границы указанного земельного участка расширены и огорожены с юго-восточной стороны, на его территории находится деревянная баня. Следовательно, 142 кв.м земли заняты Скоробогатой Г.Н. самовольно.
Между тем, судом было установлено, что на основании выписки из протокола общего собрания собственников ТСН "Малиновка" N 1 от 01 января 2021 года за Скоробогатой Г.Н. закреплен земельный участок (номер), общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в границах земельного участка ТСН "Малиновка" с кадастровым номером (номер), по адресу: (адрес), который был предоставлен ТСН на основании постановления Администрации Нефтеюганского района от 15 февраля 2021 года N 207-па.
Исследовав вышеуказанные обстоятельства дела, суд первой инстанции в решении указал, что сам по себе факт использования Скоробогатой Г.Н. земельного участка в размере <данные изъяты> кв.м, что превышает площадь земельного участка, предоставленного ей по договору аренды от 13 октября 2015 года (номер) на <данные изъяты> кв.м, не является бесспорным доказательством противоправных действий с ее стороны, поскольку он был закреплен за ней решением общего собрания членов ТСН "Малиновка", в связи с чем она имеет право пользования этим земельным участком и самовольного занятия данного земельного участка не осуществляла.
Обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение выводы суда первой инстанции, в материалах дела нет.
Доводы жалобы заявителя не опровергают факт закрепления за Скоробогатой Г.Н. земельного участка (номер), общей площадью <данные изъяты> кв.м на основании решения общего собрания членов ТСН "Малиновка", оформленного протоколом общего собрания N 1 от 01 января 2021 года.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда первой инстанции отсутствуют.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 апреля 2021 года, принятое по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Скоробогатой (ФИО)6 оставить без изменения, жалобу и.о. главного государственного инспектора по использованию и охране земель в городе Нефтеюганске и Нефтеюганском районе, в городе Пыть-Ях Управления Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Бойко Н.В. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Л.М. Солопаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка