Решение Иркутского областного суда от 15 декабря 2015 года №7-462/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 15 декабря 2015 года Дело N 7-462/2015
 
г. Иркутск 15 декабря 2015 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., рассмотрев дело по жалобе Джаббарова А.Р. на постановление судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 26 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Джаббарова А.Р., (данные изъяты),
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением судьи Ангарского городского суда Иркутской области Галина И.В. от 26 ноября 2015 года гражданин Узбекистана Джаббаров А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что гражданин Республики Узбекистан Джаббаров А.Р. въехал в Российскую Федерацию 03 сентября 2013 года, встал на миграционный учет в < адрес изъят> с 09 сентября 2013 года по 03 мая 2014 года, патент с 2013 года по 2015 года не оформил, срок пребывания истек 04 мая 2014 года, по истечении срока пребывания не выехал из Российской Федерации, чем нарушил требования части 1 статьи 2, статьи 10, пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Джаббарова А.Р., не оспаривая доказанность своей вины в совершении правонарушения и правильность юридической квалификации им содеянного, просит изменить судебное постановление, исключив из него указание на назначение ему административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Джаббарова А.Р. и его защитника адвоката Зверева А.В., поддержавших жалобу, исследовав дополнительно представленные справки лечебного учреждения, прихожу к следующим выводам.
Изучение материалов дела об административном правонарушении показало, что судья Ангарского городского суда Иркутской области верно установил фактические обстоятельства дела, обосновал свои выводы о виновности Джаббарова А.Р. в совершении административного правонарушения ссылками на доказательства, которым дал надлежащую оценку, и принял по протоколу правильное решение о квалификации действий Джаббарова А.Р. по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему административного наказания.
Существенных нарушений процессуальных требований административного законодательства, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления судьи Ангарского городского суда Иркутской области, по делу не допущено.
В ходе рассмотрения жалобы Джаббаров А.Р. изъяснялся на русском языке, пояснил, что русский язык изучал в школе, так как русский язык являлся государственным языком в СССР. При составлении протокола об административном правонарушении Джаббаров А.Р. заявил, что в участии переводчика не нуждается, о чем сделал запись в протоколе. В Ангарском городском суде Джаббаров А.Р. не заявлял о необходимости предоставления ему переводчика, хотя право давать пояснения на родном языке ему было судьей разъяснено. Таким образом, в ходе рассмотрения дела право Джаббарова А.Р. на защиту нарушено не было.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Таким образом, обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
При назначении Джаббарову А.Р. административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации все обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания, судом были установлены, в постановлении им дана оценка, мотивы назначения наказания приведены. При этом, имущественное положение Джаббарова А.Р., прохождение им лечения в России, содействие в расследовании уголовного дела, не являются обстоятельствами, продлевающими разрешенный срок пребывания иностранного гражданина на территории России, препятствующими выезду из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и назначению наказания, установленного санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что Джаббаров А.Р. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином. После истечения срока пребывания в России Джаббаров А.Р. находился на территории Российской Федерации нелегально в течение длительного времени, не предпринимал никаких попыток узаконить свое присутствие. Разрешения на трудовую деятельность либо патента не имел, однако, работал, налоговые платежи не вносил. Проживал вне места регистрации. Мер, направленных на прекращение противоправного поведения, Джаббаров А.Р. не предпринимал, правонарушение было пресечено должностными лицами УФМС.
Таким образом, поведение Джаббарова А.Р., длительное время без уважительных причин находившегося в Российской Федерации нелегально, свидетельствует о его нежелании соблюдать российское миграционное законодательство.
Назначение Джаббарову А.Р. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд находит необходимым в целях выполнения требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, жалоба Джаббарова А.Р. удовлетворению не подлежит, постановление судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 26 ноября 2015 года следует оставить без изменения.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 26 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Джаббарова А.Р. оставить без изменения, жалобу Джаббарова А.Р. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья М.В. Аникеева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка