Решение Ленинградского областного суда от 25 марта 2014 года №7-461/2014

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 марта 2014 года Дело N 7-461/2014
 
Санкт-Петербург 25 марта 2014 г.
Судья Ленинградского областного суда Андреева Т.Б., при секретаре Орлове Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Умарова А.Д. на постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 11 марта 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 11 марта 2014 г. Умаров А.Д. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В жалобе Умаров А.Д. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. Утверждает, что имеет полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации. На момент задержания сотрудниками полиции также имел действительный полис медицинского страхования. В ходе судебного разбирательства сообщал о наличии полиса, однако это не было учтено при вынесении решения.
В судебном заседании Умаров А.Д. доводы жалобы поддержал.
Защитник Умарова А.Д. - Садофеев А.В. доводы жалобы поддержал, представив оригинал полиса медицинского страхования.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно п. 5 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные чч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Из судебного постановления следует, что Умаров А.Д. нарушил правила въезда в Российскую Федерацию: являясь гражданином Республики Таджикистан, 05 марта 2014 года въехал через КПП «Пулково» в РФ с целью трудоустройства, не имея полиса медицинского страхования, действительного на территории Российской Федерации, обязательное наличие которого предусмотрено п. 5 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Проверка законности и обоснованности данного постановления показала, что выводы судьи о наличии в действиях Умарова А.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, являются необоснованными.
Из подлинника договора ДМС СОАО «< данные изъяты>» по программе «Мигрант-2» № 13866 GA, сроком действия с 09.12.2013 по 09.03.2014 г. на три месяца, который обозревался в ходе судебного разбирательства в Ленинградском областном суде, следует, что на момент въезда на территорию РФ 05.03.2014 г. Умаров А.Д. имел полис медицинского страхования. Кроме того, на момент проведения проверки 08.03.2014 и в настоящее время имеет полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации: № 908477-0000158510 от 09.03.2014 сроком действия три месяца.
В связи с чем, вывод суда о нарушении Умаровым А.Д. порядка пребывания на территории Российской Федерации является неправильным.
С учетом изложенного, в действиях Умарова А.Д. отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
В связи с чем, обжалуемое постановление по делу подлежит отмене, а производство по делу- прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 11 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Умарова А.Д., отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Умарова А.Д., прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.
Судья Т.Б. Андреева
(судья Ратников Н.В.)



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка