Решение Ленинградского областного суда от 24 марта 2014 года №7-460/2014

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 марта 2014 года Дело N 7-460/2014
 
Санкт-Петербург 24 марта 2014 года
Судья Ленинградского областного суда Андреева Т.Б., при секретаре Медведеве П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Габуния И.Т., действующего в защиту Аллахвердиева ФИО3 на постановление судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 7 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 7 марта 2014 года Аллахвердиев Н.М.о. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В жалобе Габуния И.Т. просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. Отмечает, что действия Аллахвердиева Н.М.о. подлежали квалификации по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. При назначении наказания суд не учел все обстоятельства по делу. Указывает, что применение к Аллахвердиеву Н.М.о. наказания в виде административного выдворения необоснованно. Полагает, что датой совершения административного правонарушения является 31.12.2012 г., в связи с чем срок привлечения к административной ответственности истек. Также указывает, что при принятии решения суд не учел, что Аллахвердиев Н.М.о. имеет в собственности недвижимое имущество на территории Российской Федерации.
Защитник Аллахвердиева Н.М.о. - Габуния И.Т. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Габуния И.Т. и Аллахвердиева Н.М.о., прихожу к следующему.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные чч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Положениями ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно ч. 6 ст. 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Требование предоставления иностранным гражданином иных документов или других сведений, помимо подлежащих внесению в указанное уведомление, не допускается.
По делу установлено, что Аллахвердиев Н.М.о. допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. Гражданин Республики < данные изъяты> Аллахвердиев Н.М.о. в установленный срок не подал уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина в Российской Федерации до 31.12.2013 г.
Факт нарушения Аллахвердиевым Н.М.о. миграционного законодательства подтверждается протоколом об административном правонарушении от 7 марта 2014 года, распиской о необходимости обращения в органы ФМС РФ для уведомления о подтверждении проживания на территории РФ, объяснениями гражданина Республики < данные изъяты> Аллахвердиева Н.М.о., с разъяснением его прав и обязанностей, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ от 24 января 2014 года, справкой АС ЦБДУИГ, копией паспорта на имя гражданина республики < данные изъяты> Аллахвердиева Н.М.о., копией свидетельства о регистрации права на долю в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество, иными доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Таким образом, выводы суда о совершении Аллахвердиевым Н.М.о. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, являются правильными.
Довод жалобы о том, что действия Аллахвердиева Н.М.о. подлежали квалификации по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и дело подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, подлежит отклонению.
Согласно положениям ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
При этом Аллахвердиев Н.М.о. не уведомил органы ФМС РФ о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в 2013 году. Датой совершения административного правонарушения является 31.12.2013 г. При этом постановление о привлечении Аллахвердииева Н.М.о. к административной ответственности вынесено 07.03.2014 г., в пределах установленного законом срока.
Действия Аллахвердиева Н.М.о. правильно квалифицированы по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку правонарушение совершено Аллахвердиевым Н.М.о. на территории Ленинградской области
Довод жалобы о том, что Аллахвердиев Н.М.о. имеет в собственности 1/24 долю в двухкомнатной квартире №№ д. № в < адрес>, где сособственниками являются 10 человек (< данные изъяты>) не влияет на правовую квалификацию действий Аллахвердиева Н.М.о. и его виновность в совершении административного правонарушения.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и не могут служить основанием для отмены постановления суда.
Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановление судьи как незаконное и необоснованное, не установлено.
Наказание Аллахвердиеву Н.М.о. назначено в соответствии с законом в пределах санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. Оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 30.7 КоАП РФ, судья:
решил:
постановление судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 7 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации в отношении Аллахвердиева ФИО3 оставить без изменения, жалобу Габуния И.Т., действующего в защиту Аллахвердиева ФИО3 - без удовлетворения.
Судья Т.Б. Андреева
(судья Новикова В.В.)



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка