Постановление от 28 апреля 2014 года №7-46-2014

    № 7-46-2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    Кемеровская область
 
    г.Мариинск 28 апреля 2014 года
 
    ул.Ленина, 7
 
    Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Гильманова Т.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении закрытого акционерного общества «Чебулинское дорожное ремонтно-строительное управление», расположенного по адресу: <...>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах направил в суд материалы дела об административном правонарушении в отношении закрытого акционерного общества «Чебулинское дорожное ремонтно-строительное управление», ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации.
 
    В ходе проведения административного расследования выявлено, что на <...> ЗАО «Чебулинское дорожное ремонтно-строительное управление», расположенное по адресу: <...> допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, гигиенических нормативов и невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: работники ЗАО «Чебулинское ДРСУ» <...> допускаются к работам с вредными и опасными условиями труда, а также к работам, связанным с движением транспорта, без обязательных периодических медицинских осмотров; показатели тяжести и напряженности трудового процесса, а также уровни шума и общей вибрации, при выполнении производственных операций не соответствуют требованиям действующих гигиенических нормативов, что является нарушением требований статей 11, 24, 25, 34 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, пунктов 2.1., 2.8., 2.13., 10.23. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», таким образом допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На момент проведения административного расследования в ЗАО «Чебулинское ДРСУ» работает <...>, из них <...> занято на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Предварительные медицинские осмотры проводятся по направлениям работодателя с указанием профессии и вредных производственных факторов на базе МБУЗ «ЦРБ Чебулинского муниципального района». Обязательный периодический медицинский осмотр последний раз проводился в <...> Периодичность проведения таких осмотров для большинства работников ЗАО «Чебулинское ДРСУ» в соответствии с приказом МЗиСР РФ от 12.04.2011 года № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», составляет 1 (один) раз в год. <...> Также не соответствуют гигиеническим нормативам уровни шума, общей вибрации и напряженность труда. Аттестационной комиссией рекомендовано проведение медицинских осмотров 1 (один) раз в год и организация рациональных режимов труда и отдыха. Данные рекомендации ЗАО «Чебулинское ДРСУ» на момент проведения административного расследования не выполнило.
 
    Ведущий специалист-эксперт территориального отдела в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах Коломеец Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила привлечь к ответственности ЗАО «Чебулинское ДРСУ», вместе с тем, считает, что соответствующим целям административного наказания будет являться административный штраф, так как ЗАО «Чебулинское ДРСУ» ранее ими к административной ответственности не привлекалось.
 
    Законный представитель ЗАО «Чебулинское ДРСУ» Михайлов В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не оспаривал факты допущенных нарушений, пояснил, что ранее не привлекались к административной ответственности и впредь также будут стараться не допускать этого.
 
    Суд, заслушав представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах ведущего специалиста-эксперта территориального отдела в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах Коломеец Е.А., законного представителя ЗАО «Чебулинское ДРСУ» Михайлова В.В., исследовал материалы дела и пришел к следующему.
 
    В соответствии со ст.6.3. КРФ о АП нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, (в ред. Федеральных законов от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 18.07.2011 N 237-ФЗ) влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
 
    Судом установлено, что ЗАО «Чебулинское дорожное ремонтно-строительное управление», расположенное по адресу: <...>, допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, гигиенических нормативов и невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: работники ЗАО «Чебулинское ДРСУ» <...> допускаются к работам с вредными и опасными условиями труда, а также к работам, связанным с движением транспорта, без обязательных периодических медицинских осмотров; показатели тяжести и напряженности трудового процесса, а также уровни шума и общей вибрации, при выполнении производственных операций не соответствуют требованиям действующих гигиенических нормативов, что является нарушением требований статей 11, 24, 25, 34 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, пунктов 2.1., 2.8., 2.13., 10.23. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».
 
    Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах проведено административное расследование, которым установлено, что в ЗАО «Чебулинское ДРСУ» работает <...>, из них <...> занято на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Предварительные медицинские осмотры проводятся по направлениям работодателя с указанием профессии и вредных производственных факторов на базе МБУЗ «ЦРБ Чебулинского муниципального района». Обязательный периодический медицинский осмотр последний раз проводился <...> Периодичность проведения таких осмотров для большинства работников ЗАО «Чебулинское ДРСУ» в соответствии с приказом МЗиСР РФ от 12.04.2011 года № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», составляет 1 (один) раз в год. <...> Также не соответствуют гигиеническим нормативам уровни шума, общей вибрации и напряженность труда. Аттестационной комиссией рекомендовано проведение медицинских осмотров 1 (один) раз в год и организация рациональных режимов труда и отдыха. Данные рекомендации ЗАО «Чебулинское ДРСУ» на момент проведения административного расследования не выполнило.
 
    Указанные обстоятельства не оспорил и законный представитель ЗАО «Чебулинское ДРСУ», кроме того, они подтверждаются письменными доказательствами.
 
    Подвергать сомнению данные доказательства у суда нет оснований, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, взаимно дополняются, являются относимыми и допустимыми.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к убеждению, что в действиях ЗАО «Чебулинское ДРСУ», имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ст.6.3 КРФоАП.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение организации, принимает во внимание то обстоятельство, что виновное лицо впервые привлекается к административной ответственности и назначает его в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
    Оснований для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности суд не усматривает.
 
    На основании ст.ст.6.3, 3.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать ЗАО «Чебулинское дорожное ремонтно-строительное управление», расположенное по адресу: <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КРФоАП и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей с зачислением указанной суммы на счет <...>
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановлении о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение 10 суток.
 
    Судья – подпись
 
    Верно: Судья - Т.А. Гильманова
 
    Секретарь - Е.Н. Еремин
 
    Постановление вступило в законную силу 23.05.2014 года
 
    Судья - Т.А. Гильманова
 
    Секретарь - Е.Н. Еремин