Решение Нижегородского областного суда от 28 марта 2018 года №7-459/2018

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 марта 2018 года Дело N 7-459/2018
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Синева Д.Г. на решение судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 13 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.5 КоАП Нижегородской области, в отношении должностного лица - директора ООО "<данные изъяты>" Синева ФИО5,
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии Советского района г. Нижнего Новгорода от 29 ноября 2017 года должностное лицо - директор ООО "<данные изъяты>" Синев Дмитрий Геннадьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.5 КоАП Нижегородской области, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 13 февраля 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Синева Д.Г.- без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, Синев Д.Г. просит состоявшиеся по делу постановление административного органа и судебное решение отменить, вынести по делу новое решение, которым его жалобу удовлетворить, и применить по данному делу положения ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав
Синева Д.Г., поддержавшего доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 3.5 КоАП Нижегородской области производство земляных и строительных работ, работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций без соответствующего разрешения или проведение данных работ после окончания (приостановления) срока действия разрешения, а равно несоблюдение сроков производства работ, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Правила производства земляных и ремонтных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций на территории города Нижнего Новгорода (далее - Правила) устанавливают порядок организации и проведения земляных и ремонтных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций на территории города Нижнего Новгорода, определяют единый порядок оформления, выдачи, продления и закрытия ордеров, требования к обустройству и содержанию мест производства работ, осуществлению контроля за соблюдением норм, правил и сроков производства работ, ответственность за их нарушения.
Согласно п. 2.4 "Правил производства земляных и ремонтных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций на территории города Нижнего Новгорода", утвержденных Постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 17 ноября 2004 года N 79, при выдаче ордера на производство работ представитель административнотехнической инспекции проводит обследование места проведения работ с целью проверки соответствия заявленных объемов работ предполагаемым срокам их проведения, а также состояния благоустройства перед проведением работ с выходом на место. По итогам обследования территории предполагаемых работ составляется соответствующий акт, подписываемый представителем административно-технической инспекции и заявителем.
Из материалов дела следует, что в ходе реализации полномочий по организации благоустройства на территории г. Нижнего Новгорода 21.11.2017 года в 14 час. 29 мин. по адресу: <адрес> выявлено: производство работ по ремонту фасада (крыльца) после окончания срока действия ордера N 5-1344 от 25 октября 2017 года, чем нарушен п. 2.4 "Правил производства земляных и ремонтных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций на территории города Нижнего Новгорода", утвержденных Постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 17 ноября 2004 года N 79.
На основании приказа N 110 от 18.10.2017 года директор ООО "<данные изъяты>" Синев Д.Г. является ответственным лицом за производством работ по ремонту фасада (крыльца) после окончания срока действия ордера
N 5-1344 от 25.10.2017 года по выше обозначенному адресу.
Таким образом, в действиях (бездействии) директора ООО "<данные изъяты>" Синева Д.Г. имеет место объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.5 КоАП Нижегородской области.
Вина директора ООО "<данные изъяты>" Синева Д.Г. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22.11.2017 года; актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 21.11.2017 года; схемой расположения объекта и данных, указывающих на событие правонарушения; фотоматериалом; ордером на производство работ N 5-1344 от 25.10.2017 года; приказом "О назначении ответственных за производство работ" N110, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия директора ООО "<данные изъяты>" Синева Д.Г. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 3.5 КоАП Нижегородской области.
Доводы заявителя о возможности применения по данному делу об административном правонарушении положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, являлись предметом тщательного исследования судом первой инстанции и обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в судебном решении.
Административное дело рассмотрено уполномоченным должностным лицом с соблюдением правил подведомственности, а также срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям, установленным ст. 29.10 КоАП РФ.
Административное наказание назначено директору ООО "<данные изъяты>" Синеву Д.Г. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 3.5 КоАП Нижегородской области.
Жалоба не содержит в себе доводов, которые бы ставили под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного решения.
Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с решением суда, не является основанием к отмене акта должностного лица и судебного акта, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенных по делу постановления и решения, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 13 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.5 КоАП Нижегородской области, в отношении директора ООО "<данные изъяты>" Синева Д.Г. оставить без изменения, жалобу Синева Д.Г. - без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка