Дата принятия: 11 декабря 2017г.
Номер документа: 7-458/2017
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 декабря 2017 года Дело N 7-458/2017
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мочалова Н.В., ознакомившись с жалобой Старокожева Сергея Александровича на решение судьи Лабытнангского городского суда ЯНАО от 13 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении главного врача ГБУЗ ЯНАО Лабытнангской городской больницы Гатаулина Р.А. по ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Лабытнанги Старокожева С.А. от 26 сентября 2017 года должностное лицо- главный врач ГБУЗ ЯНАО Лабытнангской городской больницы Гатаулин Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Лабытнангского городского суда от 13 ноября 2017 года постановление отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с названным решением, врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Лабытнанги Старокожев С.А. обратился с жалобой, в которой просил его отменить.
Однако указанная жалоба подлежит возвращению без рассмотрения в силу следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба по делу об административном правонарушении может быть подана в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Статьей 4.8 КоАП РФ предусмотрены правила исчисление сроков.
Так сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
Материалами дела установлено, что решение судьи от 13.11.2017 года направлено в ОМВД России по г. Лабытнанги 14.11.2017 года, кроме того, 13.11.2017 года получено лично инспектором Богомазом С.А., который представлял интересы ОМВД в судебном заседании в Лабытнангском городском суде, о чем в деле имеется соответствующая расписка (л.д.52,54).
С учетом вышеуказанных положений закона срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении исчислялся с 15.11.2017 года, последний день срока с учетом выходных дней приходился на 27.11.2017 года.
Однако врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Лабытнанги Старокожев С.А.. обратился с жалобой на указанное постановление лишь 30.11.2017 года, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции Лабытнангского городского суда (л.д.53, 56).
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9, частях 1, 4, 5 статьи 30.12 КоАП РФ.
В частности, согласно ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Также в соответствии со статьей 30.10, частью 2 статьи 30.12 КоАП РФ постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.
При этом, как следует из буквального толкования указанных норм, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5).
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело было вынесено постановление (определение), обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, является врио начальника ОГИБДД ОМВД по г. Лабытнанги Старокожев С.А..
В материалах дела имеется ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование, однако оно подписано врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Лабытнанги Зинченко В.В., который не выносил оспоренное постановление, иного ходатайства не имеется.
Указанное должностное лицо - врио начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Лабытнанги Зинченко С.А. не относится к числу лиц, которым предоставлено право обжалования решения судьи, принятое по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, поскольку данное должностное лицо не выносило указанное постановление, следовательно, его ходатайство о восстановлении срока не имеет правового значения и рассмотрено быть не может.
Таким образом, жалоба на решение подана с пропуском срока на обжалование, но ходатайство о его восстановлении в жалобе отсутствует, при таких обстоятельствах жалоба не может быть рассмотрена по существу и подлежит возвращению без рассмотрения.
Руководствуясь ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Лабытнанги Старокожева Сергея Александровича на решение судьи Лабытнангского городского суда ЯНАО от 13 ноября 2017 года в отношении главного врача ГБУЗ ЯНАО Лабытнангской городской больницы Гатаулина Р.А. по ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ возвратить без рассмотрения.
Судья (подпись) Н.В. Мочалова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка