Дата принятия: 09 декабря 2021г.
Номер документа: 7-456/2021
ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 декабря 2021 года Дело N 7-456/2021
Судья Пензенского областного суда Крючкова Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда жалобу защитника ООО "СВ Логистика" Вирабян С.С. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Воробьева А.С. от 6 августа 2021 года <данные изъяты> и решение судьи Бессоновского районного суда Пензенской области от 30 сентября 2021 года N 12-88/2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ООО "СВ Логистика",
УСТАНОВИЛА:
постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Воробьева А.С. от 6 августа 2021 года <данные изъяты> ООО "СВ Логистика" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Бессоновского районного суда Пензенской области от 30 сентября 2021 года указанный процессуальный акт должностного лица оставлен без изменения, жалоба ООО "СВ Логистика" - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, защитник ООО "СВ Логистика" Вирабян С.С. просит отменить указанные процессуальные акты, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В обоснование жалобы указывает, что судом неправильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, и неправильно произведена оценка доказательств по делу. Обращает внимание, что бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком К178РУ 750, на момент фиксации правонарушения не функционировало в штатном режиме; "СВ Логистика" не сообщал о неисправности бортового устройства, поскольку видимых неисправностей не было; индикации на панели устройства горели зеленым цветом; водитель транспортного средства был уверен, что бортовое устройство функционирует в штатном режиме. Указывает, что при наличии бортового устройства с корректной индикацией и при регулярном списании денежных средств с расчетной записи ООО "СВ Логистика" не должно нести административную ответственность за работу системы взимания "Платон".
В судебное заседание защитник ООО "СВ Логистика" Вирабян С.С. не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. В жалобе содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии защитника ООО "СВ Логистика".
Государственный инспектор Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Воробьев А.С. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщил.
Полагаю возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
В соответствии с пунктом 106 "Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн", собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства. Своевременное информирование Оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.
Материалами дела установлено, что 30 июля 2021 года в 09:30:49 по адресу: 665 км. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 "Урал" "Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск" Пензенская область собственник (владелец) транспортного средства "СКАНИЯ G400LA4X2HNA грузовой тягач седельный" государственный регистрационных знак <данные изъяты> ООО "СВ Логистика", в нарушение части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.
Собственником (владельцем) транспортного средства "СКАНИЯ G400LA4X2HNA грузовой тягач седельный" государственный регистрационных знак <данные изъяты> является ООО "СВ Логистика", зарегистрированное по адресу: <данные изъяты>
Факт нарушения зафиксирован специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото - видео-фиксации АПК "СМК" N 000000074, свидетельство о поверке N ДЗЛ/15-05-2021/63516045, поверка действительна до 14 мая 2023 года.
Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.
Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: сообщением руководителя группы обработки запросов РТН ООО "РТИТС" Кудрявцевой О.В. от 6 сентября 2021 года N ТФО-21-12620; договором безвозмездного пользования бортовым устройством N 510866284 от 27 апреля 2017 года N 527699 на транспортном средстве марки "СКАНИЯ G400LA4X2HNA грузовой тягач седельный" государственный регистрационных знак <данные изъяты>; актом передачи указанного бортового устройства N 510866284 ООО "СВ Логистика" на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> с 23 мая 2019 года, которым дана надлежащая правовая оценка, предусмотренная статьей 26.11 КоАП РФ.
Из сообщения руководителя группы обработки запросов РТН ООО "РТИТС" Кудрявцевой О.В. от 6 сентября 2021 года N ТФО-21-12620 следует, что на момент фиксации правонарушения 30 июля 2021 года бортовое устройство N 510866284 на транспортном средстве марки "СКАНИЯ G400LA4X2HNA грузовой тягач седельный" государственный регистрационных знак <данные изъяты> не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. На момент повторной проверки в период с 24 мая 2021 года по 6 сентября 2021 года начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству N 510866284 за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> отсутствуют. На момент фиксации проезда собственник транспортного средства с государственным регистрационным номером <данные изъяты> не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства N 510866284 (п. 8 Правил). Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда предоставлена с 8 мая 2019 года, расчетная запись N 111028451777. При этом, предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы за проезд транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> 30 июля 2021 года в 09:30:49 по дороге федерального значения по адресу: 665 км. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 "Урал" "Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа -Челябинск" Пензенская область, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, начисления в системе взимания платы не сформированы, что подтверждается детализацией операций по расчетной записи N 111028451777, отражающая также отсутствие оформленных маршрутных карт.
Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются собственником (владельцем) транспортного средства самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным оператором инструктажем.
Из копии акта передачи бортового устройства ООО "РТИТС" от 23 мая 2019 года следует, что бортовое устройство передано ООО "СВ Логистика" вместе с паспортом и руководством пользователя, бортовое устройство передано в технически исправном состоянии и без повреждений, произведен инструктаж по порядку пользования бортовым устройством.
Доказательств, опровергающих сведения, представленные оператором системы взимания платы ООО "РТИТС", об исправности и функционировании бортового устройства в момент фиксации административного правонарушения ООО "СВ Логистика" не представлено.
Действия ООО "СВ Логистика" по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Административное наказание назначено ООО "СВ Логистика" в пределах санкции части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, обоснованно.
Выводы должностного лица и судьи первой инстанции о виновности ООО "СВ Логистика" в совершении вмененного административного правонарушения основаны на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ними не имеется.
Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судьей районного суда Пензенской области обстоятельств, правовым основанием к отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда не является.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые могли бы являться основанием к отмене состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи районного суда Пензенской области, в том числе и по доводам жалобы, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Воробьева А.С. от 6 августа 2021 года <данные изъяты> и решение судьи Бессоновского районного суда Пензенской области от 30 сентября 2021 года N 12-88/2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "СВ Логистика" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "СВ Логистика" Вирабян С.С. - без удовлетворения.
Судья - Н.П. Крючкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
