Дата принятия: 09 декабря 2021г.
Номер документа: 7-455/2021
ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 декабря 2021 года Дело N 7-455/2021
Судья Пензенского областного суда Крючкова Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда жалобу Курышова С. Н. на определение судьи Кузнецкого районного суда Пензенской области от 13 октября 2021 года N 12-145/2021 о возвращении жалобы Курышова С.Н. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области Храмова А.А. от 18 августа 2021 года <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Курышова С.Н.,
УСТАНОВИЛА:
постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области Храмова А.А. от 18 августа 2021 года <данные изъяты> Курышов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Определением судьи Кузнецкого районного суда Пензенской области от 13 октября 2021 года жалоба Курышова С.Н. на постановление должностного лица административного органа возвращена заявителю.
Не согласившись с указанным определением, Курышов С.Н. обратился с жалобой в Пензенский областной суд, в которой просит отменить определение как незаконное и направить дело в районный суд Пензенской области для рассмотрения по существу. При этом в жалобе указывает, что судья районного суда Пензенской области ошибочно пришел к выводу о пропуске срока обжалования постановления. Полагает, что данный вывод судьи не соответствует обстоятельствам дела, поскольку копия обжалуемого постановления от 18 августа 2021 года была получена заявителем в почтовом отделении связи 28 сентября 2021 года, а 2 октября 2021 года им, в установленный законом срок, в адрес суда была направлена жалоба на вышеуказанное постановление.
Курышов С.Н., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Возвращая жалобу Курышова С.Н. на постановление должностного лица административного органа от 18 августа 2021 года <данные изъяты> без рассмотрения по существу, судья Кузнецкого районного суда Пензенской области пришел к выводу о том, что жалоба подана Курышовым С.Н. в суд 11 октября 2021 года, то есть за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования, ходатайство о восстановлении которого заявителем не заявлено.
Вместе с тем, с выводами судьи районного суда, изложенными в определении от 13 октября 2021 года, согласиться нельзя.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с частью 1 статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30-8 настоящего Кодекса.
Согласно частям 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.
Из буквального содержания указанной нормы следует, что срок обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления (решения).
Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 КоАП РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В жалобе Курышов С.Н. указывает, что копия обжалуемого постановления от 18 августа 2021 года была получена им 28 сентября 2021 года, обратного материалы дела не содержали.
Между тем, при вынесении определения от 13 октября 2021 года не было принято во внимание, что именно на суде лежит обязанность установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Судьёй районного суда Пензенской области не было проверено, когда заявителем было получено постановление должностного лица административного органа, что позволило бы достоверно установить соблюдение процессуального срока подачи жалобы.
Из копии уведомления о вручении Курышову С.Н. постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области Храмова А.А. от 18 августа 2021 года, представленного в Пензенский областной суд по запросу, следует, что копия постановления была им получена 28 сентября 2021 года, а 2 октября 2021 года почтовым отправлением была направлена жалоба в Кузнецкий районный суд Пензенской области.
Таким образом, Курышовым С.Н. процессуальный срок на подачу жалобы на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области Храмова А.А. от 18 августа 2021 года N <данные изъяты> пропущен не был.
При таких обстоятельствах, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, определение судьи Кузнецкого районного суда Пензенской области от 13 октября 2020 года подлежит отмене, а жалоба - направлению в суд для решения вопроса о принятии её к производству.
Руководствуясь статьями 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда
РЕШИЛА:
жалобу Курышова Сергея Николаевича удовлетворить.
Определение судьи Кузнецкого районного суда Пензенской области от 13 октября 2021 года N 12-145/2021 о возвращении жалобы Курышова С.Н. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области Храмова А.А. от 18 августа 2021 года <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Курышова С.Н. отменить.
Дело возвратить в Кузнецкий районный суд Пензенской области для принятия жалобы к рассмотрению.
Судья - Н.П. Крючкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
