Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 09 декабря 2020 года №7-455/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 декабря 2020 года Дело N 7-455/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Багавиевой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Север-Строй" (ООО "Север-Строй") Садкова В.А. на определение судьи Ново-Савиновского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 14 октября 2020 года, вынесенное в отношении ООО "Север-Строй" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 8 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани Республики Татарстан от 22 июля 2020 года ООО "Север-Строй" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере четырехсот двадцати тысяч рублей.
Определением судьи Ново-Савиновского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 14 октября 2020 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования вышеуказанного постановления мирового судьи отказано.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, законный представитель юридического лица Садков В.А. просит определение судьи отменить.
В судебное заседание законный представитель юридического лица и должностное лицо административного органа, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения названной жалобы, не явились, от них заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, поэтому полагаю возможным рассмотрение дела в отсутствие названных участников процесса.
Жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно ч.ч.1 и 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Из материалов дела усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка N 8 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани Республики Татарстан от 22 июля 2020 года ООО "Север-Строй" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.61-62).
31 августа 2020 года в канцелярию названного мирового судьи по линии почтовой связи поступила жалоба законного представителя ООО "Север-Строй" Садкова В.А. на указанное постановление мирового судьи, поданная в адрес Ново-Савинского районного суда г.Казани Республики Татарстан. В своей жалобе законный представитель юридического лица Садков В.А. просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить (л.д.69-71).
14 октября 2020 года судьей районного суда вынесено определение в вышеизложенной формулировке.
Однако с законностью и обоснованностью такого судебного постановления судьи нижестоящей инстанции согласиться нельзя.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Как видно из представленных материалов дела, в данном случае судьей нижестоящей инстанции не были всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства дела и неправильно применены нормы КоАП РФ.
Из содержания представленных материалов дела следует, что при подаче жалобы в районный суд законным представителем юридического лица Садковым В.А. ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи не заявлялось (л.д.69-73).
При этом следует особо подчеркнуть, что ходатайство о восстановлении срока обжалования может содержаться в самой жалобе или подается в виде отдельного заявления, следовательно, такое ходатайство может быть подано исключительно в письменном виде.
В материалах дело отсутствует письменное ходатайство законного представителя юридического лица либо защитника о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Вместе с тем судьей районного суда оставлено без внимания то, что срок обжалования постановления мирового судьи заявителем пропущен, ходатайство о восстановлении срока обжалования им не заявлено, что препятствовало к ее принятию и рассмотрению.
При таких обстоятельствах на стадии выполнения требований ст.30.4 КоАП РФ жалоба подлежала возвращению заявителю без рассмотрения. Принятие подобного решения не исключало возможность повторной подачи жалобы с соблюдением порядка обжалования и ходатайством о восстановлении срока обжалования.
Таким образом, в рассматриваемом случае судьей районного суда неправомерно рассмотрен вопрос о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи при отсутствии такого заявленного ходатайства.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение судьи Ново-Савиновского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 14 октября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО "Север-Строй" нельзя считать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а данное дело направлению на новое рассмотрение в Ново-Савиновский районный суд г.Казани Республики Татарстан на стадию подготовки жалобы к рассмотрению.
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.3, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Ново-Савиновского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 14 октября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО "Север-Строй" - отменить, данное дело направить на новое рассмотрение в Ново-Савиновский районный суд г.Казани Республики Татарстан на стадию подготовки жалобы к рассмотрению, жалобу законного представителя юридического лица Садкова В.А. - удовлетворить.
Определение вступает в законную силу немедленно после вынесения, оно может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка