Дата принятия: 02 апреля 2020г.
Номер документа: 7-45/2020
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 апреля 2020 года Дело N 7-45/2020
"2" апреля 2020 года г. Липецк
Судья Липецкого областного суда Федосова Н.Н., рассмотрев в г. Липецке жалобу Макарова Геннадия Геннадьевича на постановление судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 11 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в отношении Макарова Геннадия Геннадьевича
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 11 марта 2020 года, Макаров Г.Г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
В жалобе Макаров Г.Г. просит об отмене постановления, прекращении производства по делу.
Макаров Г.Г. и прокурор г. Ельца в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно. Макаров Г.Г. в жалобе и телефонограммой просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, не нахожу оснований для отмены постановления судьи.
Согласно ч.1 статьи 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
В статье 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" указано, что в Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии (статья 1).
Основанием для привлечения Макарова Г.Г. к административной ответственности, предусмотренной названной нормой, послужили изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.03.2020 года выводы о выявлении 10 марта 2020г. сотрудниками Центра по противодействию экстремизма УМВД России по Липецкой области факта размещения в сети "Интернет", пользователем социальной сети "В контакте" под ником "Геннадий Макаров" - <адрес> в разделе "фотографии" фотоизображения группы людей, на одежде одного из которых имеется нарукавная повязка, на которой размещена фашистская свастика в белом круге на красном фоне, а также иные символы фашисткой Германии, что запрещено Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", из чего следует, что Макаров Г.Г. в нарушение названных требований закона публично демонстрировал нацистскую символику в сети Интернет.
Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.03.2020г., рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 11.03.2020г. зам.начальника ЦПЭ УМВД России по Липецкой области, справкой от 11.03.2020г., актом сбора образцов для сравнительного исследования от 10.03.2020г. со скриншотом со страницы "В Контакте", которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Макарова Г.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе и место совершения административного правонарушения.
Оснований для признания собранных по делу доказательств недопустимыми не имеется, они содержат фактические данные, необходимые для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении и имеющих значение для правильного его разрешения, а также соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их воспроизведение в любой форме.
Демонстрацией нацистской символики признается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.
Из материалов дела следует, что в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 10.03.2020 выявлено, что посредством браузера "Яндекс" на интернет-ресурсе https://vk.com имеется страница <адрес> пользователя под ником "Геннадий Макаров" на которой в разделе фотографии выявлено фотоизображение группы людей (фотография N 86 на момент осмотра), на одежде одного из которых имеется нарукавная повязка на которой размещена фашистская свастика в белом круге на красном фоне, а также иные символы фашисткой Германии. С данной страницы посредством программного обеспечения сделаны скриншоты.
В определении Конституционного Суда РФ от 24.10.2019 N 2923-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Круглова Александра Геннадьевича на нарушение его конституционных прав статьей 6 Федерального закона "Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" и частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что само по себе использование нацистской атрибутики (символики) - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны; это предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.3 КоАП Российской Федерации, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.
Данное регулирование предполагает применение мер административного принуждения к гражданам (привлечение их к административной ответственности) в случае, если они своими виновными действиями создают угрозу обеспечению межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, нарушают права и свободы других лиц, что само по себе с учетом названной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации не может расцениваться как нарушение конституционных прав заявителя в указанном им аспекте.
Таким образом, факт публичного демонстрирования Макаровым Г.Г. нацисткой символики сомнений не вызывает. Довод жалобы об отсутствии в действиях Макарова Г.Г. состава вмененного административного правонарушения является несостоятельным.
Доводы о необоснованном рассмотрении дела без участия Макарова Г.Г. нахожу необоснованными, поскольку Макаров Г.Г. участвовал при рассмотрении дела, судьей был объявлен перерыв для обеспечения Макарову Г.Г. защитника, однако после перерыва Макаров Г.Г. в заседание не явился, о причинах не явки не уведомил, ходатайств об отложении дела не заявил, дело было рассмотрено в его отсутствие, ему было назначено наказание в виде штрафа. В связи с чем, права Макарова Г.Г. не нарушены.
Доводы о нарушении прав Макарова Г.Г. при составлении прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении являются без доказательными, поскольку постановление вынесено в присутствии лица, в постановлении имеется отметка о том, что от дачи объяснений он отказался и отказался от получения копии постановления, что подтверждено подписями прокурора г. Ельца Д.В. Гнездилова и ст. пом. прокурора г. Ельца А.В. Горшковой. При возбуждении дела, от Макарова Г.Г. не поступало ходатайств о реализации права иметь защитника.
Имеющие правовое значение доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемом судебном акте, и не ставят под сомнение его законность и обоснованность.
Указание судьей в постановлении наименования аккаунта <адрес>, вместо <адрес> является опиской, подлежащей исправлению судьей, поскольку согласно акта сбора образцов для сравнительного исследования от 10.03.2020 года фото с изображением фашистской свастики и иных символов фашистской Германии было продемонстрировано в сети Интернет на сайте социальной сети "В контакте" по адресу <адрес>
Указанное обстоятельство не влечет отмену постановления судьи.
Несогласие с оценкой установленных по делу обстоятельств, не является правовым основанием к отмене постановления судьи.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 11 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ в отношении Макарова Геннадия Геннадьевича оставить без изменения, а жалобу Макарова Геннадия Геннадьевича без удовлетворения.
Судья Н.Н. Федосова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
