Решение Вологодского областного суда от 20 июня 2017 года №7-451/2017

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 июня 2017 года Дело N 7-451/2017
 
от 20 июня 2017 года № 7-451/2017
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Баландиной А.А., рассмотрев жалобу начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Череповцу С.И.В. на решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 20.03.2017, которым отменено постановление начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Череповцу от 15.12.2016 №..., вынесенное в отношении Бобриковой Н. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,
установила:
постановлением начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Череповцу от 15.12.2016 №... (в редакции определения об исправлении описки от 22.12.2016) Бобрикова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Оспаривая законность и обоснованность вынесенного постановления, Бобрикова Н.В. обратилась с жалобой в суд, просила отменить постановление должностного лица.
В обоснование жалобы указала, что иностранный гражданин Ш.А.Т. был зарегистрирован у ее брата по адресу: < адрес>, где и проживал.
В судебном заседании Бобрикова Н.В. вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что иностранный гражданин Ш.А.Т. проживал со своей семьей по адресу: < адрес>, в какой комнате пояснить не может. Комната № 1 по вышеуказанному адресу принадлежит на праве собственности ее брату Б.А.В., она отношения к указанной квартире не имеет, полномочиями по распоряжению комнатой не наделена.
Представитель УМВД России по г.Череповцу в судебное заседание не явился.
Судом вынесено приведенное решение.
В жалобе начальник отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Череповцу С.И.В., ссылаясь на наличие в действиях Бобриковой Н.В. состава административного правонарушения, просит отменить решение судьи, направить дело на новое рассмотрение.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с частью 3 статьи 18.9 КоАП РФ административным правонарушением признается предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию.
Как усматривается из материалов дела, должностным лицом отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Череповцу установлено, что Бобрикова Н.В. предоставила для проживания жилое помещение по адресу: < адрес>, гражданину Республики ... Ш.А.Т., который находится в Российской Федерации с нарушением установленного порядка.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Бобриковой Н.В. к административной ответственности по части 3 статьи 18.9 КоАП РФ.
Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу, суд обоснованно исходил из следующего.
В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами
В соответствии с положениями КоАП РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.
Исследуя представленные в материалы дела доказательства, судья пришел к обоснованному выводу о том, что административным органом не доказан факт совершения Бобриковой Н.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.9 КоАП РФ.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 23.01.2006 серии ... комната < адрес> принадлежит на праве собственности Б.А.В.
Бобриковой Н.В. на праве собственности какая - либо комната в указанном квартире не принадлежит. Доказательства, подтверждающие оформление Б.А.В. полномочий на право распоряжения указанной долей Бобриковой Н.В., в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, административным органом не доказан факт предоставления жилого помещения гражданину Республики ... Ш.А.Т. именно Б.А.В.
В силу части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 КоАП РФ при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности, за исключением случаев рассмотрения жалобы потерпевшего на не вступившее в законную силу постановление должностного лица или судьи.
Поскольку при рассмотрении дела судьей городского суда существенных нарушений процессуальных требований допущено не было, дана оценка всем имеющимся в деле доказательствам, при указанных обстоятельствах с учетом положений части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 КоАП РФ, решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 20.03.2017 не может быть отменено по жалобе должностного лица.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 20.03.2017 оставить без изменения, жалобу начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Череповцу С.И.В. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка