Решение Ленинградского областного суда от 24 марта 2014 года №7-451/2014

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 марта 2014 года Дело N 7-451/2014
 
Санкт-Петербург 24 марта 2014 года
Судья Ленинградского областного суда Андреева Т.Б., при секретаре Медведеве П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Павлова А.С., действующего в защиту Матевосяна А.И., на постановление судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 18 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 18 февраля 2014 года Матевосян А.И. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В жалобе Павлов А.С. просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. Отмечает, что факт совершения Матевосяном А.И. административного правонарушения не доказан. Также указывает, что действия Матевосяна А.И. подлежат квалификации по ст. 18.11 КоАП РФ.
Матевосян А.И. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен в установленном порядке, заявлений или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.
Защитник Матевосяна А.И. - Павлов А.С., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, 24.03.2014 г. заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела. Указанное ходатайство рассмотрено судом и отклонено, поскольку не содержит оснований для его удовлетворения.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", миграционный учет осуществляется в целях формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции.
Согласно ч.ч.1, 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или учреждении социального обслуживания; находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; находится в учреждении, исполняющем административное наказание.
Частью 3 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином.Административным правонарушением, предусмотренным ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные ч.ч. 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
По делу установлено, что Матевосян А.И. допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. Так, прибыв на территорию Российской Федерации гражданин Республики < данные изъяты> Матевосян А.И. в установленный срок встал на миграционный учет по адресу: < адрес>
Вместе с тем, 15.03.2014 года в 13 час. 15 мин. по адресу: Ленинградская < адрес> установлено, что гражданин республики < данные изъяты> Матевосян А.И. фактически более семи дней проживает по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, д. Разбегаево, д. 45, кв. 3, на миграционный учет по месту пребывания в Ленинградской области не встал, чем нарушил требования ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства».
Факт нарушения Матевосяном А.И. миграционного законодательства подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15 марта 2014 года, протоколом об административном задержании от 10.03.2014 г.; рапортом должностного лица ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области < данные изъяты>, объяснением Андреева А.Е., объяснениями гражданина Республики < данные изъяты> Матевосяна А.И., с разъяснением его прав и обязанностей, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ от 15 марта 2014 года, справкой АС ЦБДУИГ, копией паспорта на имя гражданина республики < данные изъяты> Матевосяна А.И., иными доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Таким образом, выводы суда о совершении Матевосяном А.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, являются правильными и подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.
Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и не могут служить основанием для отмены постановления суда.
Действия Матевосяна А.И. не содержат признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.11 КоАП РФ, и правильно квалифицированы судом по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановление судьи как незаконное и необоснованное, не установлено.
Наказание Матевосяну А.И. назначено в соответствии с законом в пределах санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. Оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 30.7 КоАП РФ, судья:
решил:
постановление судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 18 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации в отношении Матевосяна А.И. оставить без изменения, жалобу Павлова А.С., действующего в защиту Матевосяна А.И. - без удовлетворения.
Судья Т.Б. Андреева
(судья Михайлова Н.Н.)



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка