Постановление от 30 июля 2014 года №7-449/2014

    Судья: Л.Н.Петрова Дело №7-449/2014
 
решение
 
    30 июля 2014 года г.Казань
 
    Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Гизетдиновой Д.Р., рассмотрел жалобу Ибрагимова Р.А. на постановление судьи Московского районного суда г.Казани от 29 мая 2014 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по ч.5 ст.20.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту – КоАП РФ).
 
    Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Ибрагимова Р.А. и защитника Закиева Ф.В., судья
 
УСТАНОВИЛ:
 
    постановлением судьи Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 29 мая 2014 года Ибрагимов Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000рублей.
 
    В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит постановление судьи отменить.
 
    Жалоба подлежит отклонению.
 
    Согласно ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, -
 
    влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.
 
    В силу положений Федерального закона «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 года №54-ФЗ, на территории Российской Федерации установлен уведомительный порядок проведения публичных мероприятий.
 
    В соответствии п.1 ст.2 вышеуказанного Федерального закона публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.
 
    Из содержания и смысла ст.6 Федерального закона «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 года №54-ФЗ (в редакции от 08.06.2012 года, с изменениями от 13.05.2014 года) следует, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем, которые обязаны соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.
 
    В соответствии с ч.1 ст.7 вышеуказанного Федерального закона уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.
 
    Таким образом, рассмотрение вышеуказанных норм Федерального закона в системной связи, позволяет сделать вывод, что объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, образуют действия участников публичного мероприятия, выразившиеся в участии в проведении публичного мероприятия, если такое мероприятие было проведено без уведомления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
 
    Из материалов дела усматривается, что 12 апреля 2014 года, примерно в 10 часов 27 минут, Ибрагимов Р.А., находясь перед центральным входом ДК «Химиков», расположенным в доме №1 по ул. Ямашева г.Казани Республики Татарстан, участвовал в митинге, посвященном юбилейному Курултаю Всетатарского общественного центра (ВТОЦ), проведенном без уведомления исполнительного комитета г.Казани в письменной форме о проведении публичного мероприятия, тем самым нарушил порядок проведения публичного мероприятия.
 
    Как следует из представленных материалов, вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении №8401371 от 24 апреля 2014 года, содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения, рапортами сотрудников полиции Сабировой Л.Р., Тюрина М.Ю., Ильина И.О., Аухадиева И.Х., Махмутова Т.А., Шакирова А.Л., где они подробно сообщают об обстоятельствах и условиях совершенного правонарушения, объяснениями свидетелей Курамшина А.Р., Гавриковой Е.А., Загидуллина Р.А., которые по информационному содержанию полностью совпадают с рапортами сотрудников полиции, с приложенной видеозаписью и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.
 
    Все собранные доказательства по делу судьей районного суда приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства дела определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судьи нижестоящей инстанции не имеется..
 
    В рассматриваемом случае судья районного суда обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Ибрагимова Р.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.
 
    Доводы жалобы Ибрагимова Р.А. о его невиновности и незаконном привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения, являются необоснованными, поскольку эти доводы основаны на неправильном толковании требований норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события, установленных в ходе производства по делу и нашедших подтверждение при рассмотрении настоящей жалобы, они полностью опровергаются собранными по делу доказательствами.
 
    Ибрагимов Р.А. привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, ему назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, при этом учтены требования ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.
 
    Административное постановление судьи вынесено с соблюдением требований действующего административного законодательства, оно является мотивированным, по своей структуре и содержанию соответствует требованиям закона, при производстве по административному делу существенных нарушений требований КоАП РФ не допущено.
 
    Таким образом, оснований для отмены или изменения административного постановления судьи не имеется, оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.
 
    Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    постановление судьи Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 29 мая 2014 года по делу об административном правонарушении по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Ибрагимова Р.А. оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
 
    Судья: