Решение Вологодского областного суда от 15 июля 2020 года №7-448/2020

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 15 июля 2020 года Дело N 7-448/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Ситниковой О.В. на определение судьи Вологодского районного суда Вологодской области от 10.04.2020, которым возвращена жалоба Ситниковой О.В. на постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 24.03.2020 N... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
Ситникова О.В. обратилась в суд с жалобой на постановление о привлечении к административной ответственности.
Судьей вынесено приведенное определение.
В жалобе Ситникова О.В., ссылаясь на отсутствие оснований для возвращения жалобы, просит отменить определение судьи и постановление административного органа, восстановить срок обжалования определения. В обоснование указано, что копию постановления по делу об административном правонарушении она не получала.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Исходя из содержания частей 1, 2 статьи 30.3, части 3 статьи 30.9 КоАП РФ жалоба на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 29.1 постановления от 24.03.2020 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления (решения, определения) по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что копия оспариваемого определения судьи направлена Ситниковой О.В. по адресу, указанному в жалобе, заказным письмом с уведомлением. В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N... письмо 29.04.2020 возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
В то же время в материалах дела отсутствует конверт с копией определения, возвращенный в суд. Установить дату возвращения в суд заказного письма не представляется возможным.
Повторно Ситникова О.В. получила копию определения 09.06.2020, о чем свидетельствует уведомление о вручении (л.д. 11).
Жалоба подана Ситниковой О.В. 10.06.2020, следовательно, срок обжалования определения судьи, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, не пропущен.
В жалобе Ситникова О.В. просит отменить определение судьи Вологодского районного суда, ссылаясь на неполучение копии постановления по делу об административном правонарушении.
В силу содержания пунктов 1 и 3 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Таким образом, материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности.
Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.
Указанная позиция отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2013 N 777-О и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.03.2007.
Как усматривается из материалов настоящего дела, к жалобе Ситниковой О.А. не приложена копия постановления. В жалобе не приведено всех сведений по обстоятельствам привлечения заявителя к административной ответственности, дающих возможность проверить соблюдение срока обращения в суд с данной жалобой, подсудность дела судье, что, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствовало разрешению вопроса о возможности принятия судьей жалобы к производству и дальнейшему ее рассмотрению по существу.
Данные обстоятельства являются основанием для возврата жалобы заявителя, поскольку не позволяют судье принять решение, предусмотренное статьей 30.4 КоАП РФ.
Доводы заявителя о невозможности получения копии постановления о привлечении к административной ответственности неубедительны. Утверждение о направлении административным органом копии постановления по прежнему адресу проживания Ситниковой О.В. также не свидетельствует о наличии оснований для отмены определения.
Доказательств соблюдения предусмотренного Федеральным законом от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядка внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой адреса места жительства собственника автомобиля заявителем не представлено, в связи с чем доводы о незаконности направления административным органом копии постановления, вынесенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, по адресу, внесенному в государственный реестр транспортный средств, во внимание не принимаю.
Таким образом, обжалуемое определение является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
определение судьи Вологодского районного суда Вологодской области от 10.04.2020 оставить без изменения, жалобу Ситниковой О.В. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка