Определение Тверского областного суда от 26 ноября 2020 года №7-448/2020

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 ноября 2020 года Дело N 7-448/2020
Судья Тверского областного суда Колпиков В.В., ознакомившись с жалобой Щурова А.А. на определение судьи Центрального районного суда г. Твери от 05 ноября 2020 года об оставлении без рассмотрения жалобы Щурова А.А. на постановление должностного лица Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ N по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Щурова Андрея Григорьевича,
установил:
постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ N Шуров А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей (л.д. 58).
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, 24 августа 2020 года Щуров А.А. посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обжаловал его в Центральный районный суд г. Твери.
Определением судьи Центрального районного суда г. Твери от 05 ноября 2020 года жалоба Щурова А.А. на постановление должностного лица Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ N по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Щурова А.Г., возвращена заявителю без рассмотрения по существу.
26 ноября 2020 года в Тверской областной суд поступило дело об административном правонарушении с жалобой Щурова А.А. на определение судьи Центрального районного суда г. Твери от 05 ноября 2020 года.
Проверив жалобу и приложенные к ней материалы, прихожу к выводу, что поданная Щуровым А.А. жалоба в виде электронного документа не подлежит рассмотрению по следующим основаниям.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в суд на бумажном носителе.
В пункте 3 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" указано, что как следует из частей 1, 1.1 статьи 3, части 1.1 статьи 35 ГПК РФ, частей 1, 7 статьи 4, части 1 статьи 41 АПК РФ, части 2 статьи 45 КАС РФ, граждане, организации, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, лица, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, вправе направлять обращения в суд в электронном виде (например, исковые заявления, заявления, в том числе заявления о выдаче судебного приказа, административные исковые заявления, ходатайства, жалобы).
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.
В силу пункта 5 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации положения настоящего Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях.
Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.
Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка, жалоба на акты, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, должна быть подана в виде оригинала, с оригинальной подписью обратившегося с жалобой лица, однако, поданная Щуровым А.А. жалоба в виде электронного документа, данным требованиям не отвечает, что является препятствием к ее принятию, рассмотрению и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.9 названного Кодекса.
Кроме того, в соответствии с положениями части 1 статьи 30.1 КоАП РФ право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.
В силу положений статьи 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановление должностного лица Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ N по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, вынесено в отношении Шурова А.Г.
Вместе с тем, жалоба подана от имени Щуровым А.А., документы подтверждающие полномочия Щурова А.А. на подписание поданной жалобы, в материалах дела отсутствуют.
С учетом изложенного жалоба на определение судьи районного суда не подлежит рассмотрению по существу, и возвращается заявителю без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.1-30.4 КоАП РФ, судья
определил:
жалобу Щурова А.А. на определение судьи Центрального районного суда г. Твери от 05 ноября 2020 года об оставлении без рассмотрения жалобы Щурова А.А. на постановление должностного лица Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ N по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Щурова Андрея Григорьевича, возвратить заявителю без рассмотрения по существу, материалы дела об административном правонарушении в Центральный районный суд г. Твери.
Судья В.В. Колпиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка