Решение Пензенского областного суда от 09 декабря 2021 года №7-446/2021

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 декабря 2021 года Дело N 7-446/2021
Судья Пензенского областного суда Крючкова Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда жалобу защитника Кашиной О.А. - адвоката Шишко Д.С. на определение судьи Белинского районного суда Пензенской области от 1 октября 2021 года N 12-98/2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Кашиной О.А.,
УСТАНОВИЛА:
постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Белинскому району Пензенской области Стукалкина В.А. от 14 июля 2021 года <данные изъяты> Кашина О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Решением начальника ООП ОМВД России по Белинскому району Пензенской области Красилова Д.А. от 8 июля 2021 года указанное постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба Кашиной О.А. - без удовлетворения.
Определением судьи Белинского районного суда Пензенской области от 1 октября 2021 года жалоба защитника Кашиной О.А. - Шишко Д.С. на указанное постановление возвращена, как поданная ненадлежащим лицом.
В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, защитник Кашиной О.А. - адвокат Шишко Д.С. просит отменить определение судьи районного суда, ссылаясь на неверное толкование судьей норм права. Указывает, что он ранее принимал участие в деле об административном правонарушении в качестве защитника Кашиной О.А. Кроме того, из представленной в суд копии ордера заявителя как адвоката Кашиной О.А., не следует, что у него отсутствуют полномочия для подачи жалобы на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Белинскому району Пензенской области Стукалкина В.А. от 14 июля 2021 года <данные изъяты> и решение начальника ООП ОМВД России по Белинскому району Пензенской области Красилова Д.А. от 8 июля 2021 года по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 12.7 КоАП РФ в отношении Кашиной О.Г. в Белинский районный суд Пензенской области.
В судебное заседание защитник Кашиной О.А. - адвокат Шишко Д.С. не явился. О дне, месте и времени рассмотрения жалобы был надлежащим образом извещен.
29 ноября 2021 года от адвоката Шишко Д.С. в Пензенский областной суд поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, поскольку он занят в иных судебных заседаниях в г. Москве.
Определением судьи Пензенского областного суда от 9 декабря 2021 года в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения жалобы защитника Кашиной О.А. - адвоката Шишко Д.С. на определение судьи Белинского районного суда Пензенской области от 1 октября 2021 года N 12-98/2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении Кашиной О.А. отказано.
Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося лица.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника.
Данное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации); на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации); на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации); на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.
В силу положений части 5 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Возвращая жалобу защитника Кашиной О.А. - адвоката Шишко Д.С. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Белинскому району Пензенской области от 14 июля 2021 года <данные изъяты>, судья Белинского районного суда Пензенской области исходил из того, что какие-либо доказательства, подтверждающие наличие у Шишко Д.С. полномочий на подачу настоящей жалобы, в материалах дела отсутствуют и суду не представлены.
Однако такие выводы нельзя признать законными в силу вышеприведенных норм права.
Содержание материалов дела об административном правонарушении, в частности, решение начальника ООП ОМВД России по Белинскому району Пензенской области Красилова Д.А. от 8 июля 2021 года (л.д.21-22), позволяют сделать вывод о том, что Шишко Д.С., как адвокат Кашиной О.А., представлял интересы Кашиной О.А. в УГИБДД по Пензенской области, ОМВД России по Белинскому району согласно ордеру от 15 июня 2021 года N 008 (л.д 23). Данным ордером определены его полномочия и на представление интересов Кашиной О.А. в Белинском районном суде Пензенской области.
Таким образом, оснований у судьи для возвращения без рассмотрения жалобы защитника Кашиной О.А. - адвоката Шишко Д.С. не имелось.
Возвращение жалобы влечет необоснованный отказ в реализации конституционного права на получение юридической помощи, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кашиной О.А., а также её права на защиту.
При таких обстоятельствах определение судьи Белинского районного суда Пензенской области от 1 октября 2021 года подлежит отмене, дело - направлению в Белинский районный суд Пензенской области для рассмотрения по существу жалобы защитника Кашиной О.А. - адвоката Шишко Д.С.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда
РЕШИЛА:
определение судьи Белинского районного суда Пензенской области от 1 октября 2021 года N 12-98/2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кашиной О.А. отменить.
Дело направить в Белинский районный суд Пензенской области для рассмотрения по существу жалобы защитника Кашиной О.А. - адвоката Шишко Д.С. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Белинскому району Пензенской области от 14 июля 2021 года <данные изъяты> и решение начальника ООП ОМВД России по Белинскому району Пензенской области Красилова Д.А. от 8 июля 2021 года.
Судья - Н.П. Крючкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка