Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 13 июня 2019 года №7-440/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 13 июня 2019 года Дело N 7-440/2019
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,
с участием Коваленко М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Коваленко М.Г. на решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 апреля 2019 года, которым постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по ХМАО - Югре Миронова А.Г. * от 01.03.2019 года о привлечении должностного лица Коваленко М.Г. к административной ответственности по ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ к штрафу в размере 10 401 рубль 47 копеек - оставлено без изменения, а жалоба Коваленко М.Г. - без удовлетворения,
установил:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по ХМАО - Югре Миронова А.Г. * от 01.03.2019 года Коваленко М.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ и привлечен к административной к штрафу в размере 10 401 рубль 47 копеек за то, что он *, находясь в Отделении Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре по адресу *, являясь секретарем комиссии по осуществлению закупок, неправомерно признал путем голосования заявки участников закупок с идентификационными номерами заявок *, не соответствующими требованиям документации о проведении электронного аукциона.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением Коваленко М.Г. обратился в суд первой инстанции с жалобой.
Решением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 апреля 2019 года постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по ХМАО - Югре Миронова А.Г. * от 01.03.2019 года о привлечении должностного лица Коваленко М.Г. к административной ответственности по ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ к штрафу в размере 10 401 рубль 47 копеек - оставлено без изменения, а жалоба Коваленко М.Г. - без удовлетворения.
Коваленко М.Г. обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой выражает несогласие с решением суда и просит отменить решение суда и постановление УФАС по ХМАО-Югре, а производство по делу прекратить за малозначительностью правонарушения и в связи с отсутствием умысла на совершение правонарушения, мотивируя жалобу тем, что правонарушение является малозначительным, так как после выявления нарушения закона, комиссия отделения в соответствии с предписанием УФАС в полном объеме и в установленный срок устранила допущенные нарушения закона, в связи с чем законные интересы участников торгов не были нарушены, вредных последствий правонарушение не повлекло, вред здоровью и крупный ущерб не причинен, существенных нарушений общественных отношений не последовало.
В судебном заседании Коваленко М.Г. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав участников судебного заседания, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда. Решение суда является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права.
Вина Коваленко М.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ в полном объеме подтверждается доказательствами, имеющимися в рассматриваемом материале.
Все выводы суда первой инстанции должным образом мотивированы.
Наказание Коваленко М.Г. назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом всех обстоятельств дела, в пределах санкции статьи. Оснований для снижения назначенного наказания не имеется.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Коваленко М.Г. допущено не было.
Доводы, аналогичные доводам рассматриваемой жалобы Коваленко М.Г. заявлял при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Указанным доводам судом дана надлежащая мотивированная оценка в решении суда. Оснований сомневаться в правильности выводов суда первой инстанции, не имеется.
Доводы жалобы удовлетворению не подлежат, так как направлены на переоценку выводов суда, однако, все доказательства судом первой инстанции оценены верно. Выводы суда основаны на верном толковании норм права.
Доводы жалобы удовлетворению не подлежат, так как в данном случае законом не предусмотрена возможность снижения штрафа и назначения предупреждения вместо штрафа. Так, санкция ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ не является альтернативной, и содержит в данном случае лишь одно наказание - 1 % от начальной (максимальной) цены контракта.
Кроме того, в данном случае не может быть применена и ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, так как суд может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи лишь в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. В данном же случае размер штрафа для должностных лиц предусмотрен менее 50 000 рублей.
В связи с чем, законных оснований для снижения размера штрафа и замены штрафа на предупреждение, не имеется.
Оснований для прекращения дела за малозначительностью, не имеется, так как данное правонарушение существенным образом нарушает охраняемые интересы общества и государства в сфере охраны государственных, муниципальных бюджетных средств и их рационального расходования. Кроме того, состав ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ является формальным и его наличие не зависит от наступления каких-либо вредных последствий.
При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 апреля 2019 года в отношении Коваленко М.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу Коваленко М.Г. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов
Копия верна
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка