Дата принятия: 07 мая 2018г.
Номер документа: 7-438/2018
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 мая 2018 года Дело N 7-438/2018
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Есиной Елены Анатольевны на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 27 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 27 марта 2018 года Есина Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 143314,27 рублей.
Из материалов дела следует, что 22.11.2017 в 17 часов 30 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее т/п - МАПЛ) Торфяновка Выборгской таможни (<адрес>) по въезду в Российскую Федерацию (далее - РФ) из Финляндии прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки "Ford Transit" / "Форд Транзит" регистрационный номер (далее - per. N) N под управлением гр. РФ ФИО1.
В данном т/с в качества пассажира следовала Есина Елена Анатольевна.
Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гр. РФ ФИО1 и Есина Е.А. не предоставляли, пассажирские таможенные декларации не подавали, о том, что им нужны пассажирские таможенные декларации для письменного декларирования перемещаемого товара не заявляли.
В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 112 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) гр. РФ ФИО1 и Есина Е.А. заявили, что не перемещают товары, подлежащие обязательному письменному декларированию.
Во время проведения таможенного осмотра на основании ст. 115 ТК ТС в салоне т/с "Форд Транзит" per. N N был обнаружен товар, принадлежащий гр. Есиной Е.А. - смартфоны.
На основании ст. 113 ТК ТС, от гр. РФ ФИО1 и Есиной Е.А. были получены письменные объяснения.
Из объяснения гр. РФ Есиной Е.А. следует, что она перемещалась на машине Форд N. После прохождения паспортного контроля пошла курить, минуя таможенный контроль и забыла сумку по невнимательности на месте курения. В сумке находилось шесть телефонов марки "Iphone". Стоимость телефонов не знает, так как перевозила по просьбе знакомого. Ранее такие товары не перемещала. Товар приобретен в магазине "Веркокауппа". Товар не задекларировала, так как не знала правила декларирования (объяснение от 21.11.2017).
Согласно объяснению ФИО1 следует, что он, возвращаясь из <адрес> на автомобиле Форд N приобрел в магазине "Веркокауппа" два телефона Iphone 7 по 687 евро за штуку. Чеки к покупке прилагаются. Пересекает границу с разной периодичностью. Ранее такой товар не приобретался. На данном автомобиле едет водителем (объяснение от 21.11.2017).
В соответствии со ст. 116 ТК ТС был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. РФ ФИО2 В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра N 10206040/211117/Ф001005, окончен в 22 часа 30 мин. 21.11.2017) было установлено, что в т/с "Форд Транзит" per. N N перемещался незадекларированный товар: смартфоны "Apple iPhone" в количестве 6 штук, общим весом 3,05 кг. брутто и товаросопроводительные документы к ним (кассовые чеки, экспортные декларации, счет-фактуры).
Исходя из объяснения лица, должностным лицом, осуществляющим в отношении товаров таможенный контроль принято решение о признании товара не для личного пользования.
В жалобе Есиной Е.А. просит постановление судьи изменить, снизить назначенное административное наказание, ссылаясь на наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ч. 1, п. 2 ч. 2, ч. 3 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Под товарами для личного пользования в силу подпункта 36 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени) (статья 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", подпункт 36 пункта 1 статьи 4 ТК ТС).
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с примечанием 1 к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
Исходя из характера, потребительских свойств, количества однотипного товара и заявления лица, товар - смартфоны "Apple iPhone" в количестве 6 штук, общим весом 3,05 кг, ввозимый на таможенную территорию Таможенного союза гр. РФ Есиной Е.А., был обоснованно признан таможенным органом не предназначенным для личного пользования на основании п. 1 ст. 3 Соглашения от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".
При квалификации действий Есиной Е.А. должностные лица таможенного органа в ходе проведения административного расследования, а также судья при рассмотрении дела об административном правонарушении обоснованно исходили из того, что с учетом критериев, установленных Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", товары, перемещаемые Есиной Е.А. через таможенную границу, не предназначены для личного пользования.
Не задекларировав товар, подлежащий таможенному декларированию, Есина Е.А. совершила административное правонарушение, ответственность, за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 данного Кодекса.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
Есиной Е.А. назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности, наличия смягчающего ответственность обстоятельства. Полагаю, что административное наказание назначено с соблюдением требований ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ и соразмерно содеянному. Оснований для назначения наказания ниже низшего предела не усматриваю.
Существенных нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 27 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменений, жалобу Есиной Елены Анатольевны - без удовлетворения.
Судья
Судья: Петров Р.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
