Определение Тверского областного суда от 29 декабря 2021 года №7-437/2021

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 декабря 2021 года Дело N 7-437/2021
Судья Тверского областного суда Улыбина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гуськовой Т.И. на определение судьи Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от
15 ноября 2021 года об отказе в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Вышневолоцкий" Шеховцова И.А. N от
21 сентября 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гуськовой Т.И.,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Вышневолоцкий" Шеховцова И.А. N от
21 сентября 2021 года Гуськова Т.И. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
На указанный акт Гуськовой Т.И. в порядке статей 30.1 - 30.9 КоАП РФ в межрайонный суд подана жалоба, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока его обжалования
Определением судьи Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 15 ноября 2021 года ходатайство Гуськовой Т.И. о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление должностного лица оставлено без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Тверской областной суд, Гуськова Т.И. просит определение судьи межрайонного суда отменить, восстановить срок обжалования постановления должностного лица. В обоснование доводов жалобы указывает, что срок на обжалование ею пропущен по уважительной причине, в связи с нахождением на стационарном и амбулаторном лечении. Кроме того для подачи апелляционной жалобы заявитель, в виду отсутствия специальных знаний, обращалась за юридической помощью к специалистам находящимся в удаленном населенном пункте, с которым общественное транспортное сообщение отсутствует.
В судебное заседание Гуськова Т.И. не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела, в ходатайстве просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие, доводы поддерживает в полном объеме.
ФИО1, должностное лицо ДПС ГИБДД МО МВД России по Тверской области "Вышневолоцкий" извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив дело по жалобе заявителя в полном объеме, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Как усматривается из материалов дела, копия постановления инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Вышневолоцкий" N от 21 сентября 2021 года получена Гуськовой Т.И. 21 сентября 2021 года лично, что подтверждается ее подписью в постановлении по делу об административном правонарушении.
Следовательно, последний день обжалования указанного постановления 01 октября 2021 года (пятница), и постановление должностного лица вступило в законную силу 02 октября 2021 года.
Жалоба заявителя на постановление должностного лица с ходатайством о восстановлении срока Гуськовой Т.И. направлена в Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области 18 октября 2021 года, то есть с пропуском срока обжалования, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.
Отказывая в восстановлении срока на обжалование постановления инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Вышневолоцкий" N от 21 сентября 2021 года, судья межрайонного суда исходил из того, что постановление о назначении административного наказания было получено Гуськовой Т.И. 21 сентября 2021 года, за 10 дней до истечения срока его обжалования, и фактически не лишало ее возможности подготовить и направить в суд мотивированную апелляционную жалобу любым доступным способом, нахождение Гуськовой Т.И. на амбулаторном лечении суд не признал как наличие у заявителя тяжелого заболевания и нахождения ее в беспомощном состоянии.
Вместе с тем с принятым судьей межрайонного суда решением об отклонении ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования согласиться нельзя.
Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Согласно копии постановления по делу об административном правонарушении, 21 сентября 2021 года 08 часов 15 минут на автодороге Рождество - Яблонька - Софиевка Фировского района Тверской области Гускова Т.И., управляя автомашиной Хендай Грета, государственный регистрационный знак N, на второстепенной дороге, в нарушение требований пункта 13.9 Правил дорожного движения не уступила дорогу транспортному средству УАЗ, государственный регистрационный знак N ( л.д.13), что привело к столкновению указанных транспортных средств ( л.д. 14).
Из содержания жалобы, приложенных к ней документов, усматривается, что ДТП произошло в то время, когда Гускова Т.И. находилась на стационарном лечении, в результате ДТП ей причинен вред здоровью, в связи с чем находилась на амбулаторном лечении в период с 24 сентября 2021 года по 14 октября 2021 года.
Согласно копии выписки из истории болезни N Гускова Т.И. находилась на стационарном лечении в ГБУЗ "Фировская ЦРБ" с 13 сентября 2021 года по 23 сентября 2021 года с диагнозом - <данные изъяты> (л.д. 6).
Из справки ГБУЗ "Фировская ЦРБ" от 14 октября 2021 года следует, что Гуськова Т.И. находилась на амбулаторном лечении с 24 сентября 2021 года по 14 октября 2021 года по поводу телесных повреждений (л.д.7).
Вышеизложенное в совокупности оставлено судьей межрайонного суда при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования без должного внимания, что не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.
С жалобой в суд на вступившее в законную силу постановление Гуськова Т.И. обратилась 18 октября 2021 года, т.е. после выздоровления.
Указанное свидетельствует, что Гуськова Т.И. не пытается злоупотребить правами, которыми лицо, в отношении которого ведется производство по делу, наделено КоАП РФ, и имеет намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ определение судьи Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 15 ноября 2021 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования подлежит отмене, а дело - возвращению в Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области на новое рассмотрение на стадию принятия жалобы для рассмотрения ходатайства о восстановлении срока его обжалования.
Руководствуясь частью 1 статьи 29.12, статьей 30.3, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
определил:
определение судьи Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 15 ноября 2021 года об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Вышневолоцкий" Шеховцова И.А. N от
21 сентября 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гуськовой Т.И., отменить.
Дело возвратить в Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области на новое рассмотрение.
Судья С.А. Улыбина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка