Решение Вологодского областного суда от 23 мая 2019 года №7-436/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 мая 2019 года Дело N 7-436/2019
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г., при секретаре Куверовой Е.А., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Элит-Сервис" Роднина С.А. на решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 28.03.2019, которым постановление административной комиссии в городе Вологде от 30.01.2019 N..., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Элит-Сервис" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области", оставлено без изменения, жалоба законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Элит-Сервис" Роднина С.А. - без удовлетворения,
установила:
постановлением административной комиссии в городе Вологде от 30.01.2019 N... общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Элит-Сервис" (далее ООО "УК Элит-Сервис") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области", и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности, законный представитель ООО "УК Элит-Сервис" Роднин С.А. обратился с жалобой в суд, просил отменить постановление административного органа и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указал, что на управляющую организацию не возложена обязанность по уборке крупногабаритного мусора. По адресу: <адрес> мусор складировался на контейнерной площадке ввиду отсутствия контейнеров.
В судебное заседание законный представитель ООО "УК Элит-Сервис" не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель административной комиссии в городе Вологде Кульневская Г.А. возражала против удовлетворения жалобы.
Судьей вынесено приведенное решение.
В жалобе законный представитель ООО "УК Элит-Сервис" Роднин С.А., ссылаясь на прежние доводы, просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, законность и обоснованность решения судьи, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.
Ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории поселения (городского округа), если это действие (бездействие) не образует состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области" и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, ООО УК "Элит-Сервис" допустило нарушение требований пунктов 1.3.6, 1.3.14, 3.1, 4.3.1.4, подпункта "ж" пункта 3.6.1 Правил благоустройства города Вологды, утвержденных решением Вологодской городской Думы от 02.04.2007 N 392, выразившееся в том, что 04.12.2018 года в 09 часов 08 минут по адресу: <адрес>, 24.12.2018 в 10 часов 28 минут по адресу: <адрес> не обеспечило уборку твердых коммунальных отходов в пределах 5 метров по периметру площадки для установки мусоросборников.
Указанный факт подтверждается протоколами об административных правонарушениях от 11.01.2019 и 16.01.2019, актами обследования от 04.12.2018 и от 24.12.2018, фотофиксацией мест правонарушений, графиком дежурства на контейнерной площадке, оцененными административным органом и судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из собранных доказательств в их совокупности и установленных по делу обстоятельств, обоснованность привлечения ООО УК "Элит-Сервис" к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", сомнений не вызывает.
Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", вынесено административной комиссией в городе Вологде в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области".
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося решения, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
Ссылка на то, что совершенное ООО УК "Элит-Сервис" административное правонарушение является малозначительным, основанием к отмене обжалуемого судебного решения не является.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО УК "Элит-Сервис" от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену решения, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 28.03.2019 оставить без изменения, жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Элит-Сервис" Роднина С.А. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка