Дата принятия: 05 июня 2019г.
Номер документа: 7-435/2019
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 июня 2019 года Дело N 7-435/2019
Санкт-Петербург 5 июня 2019 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Кингисеппской таможни Краснощекова А.С. на постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 18 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Закировой Ираиды Гавриловны,
установил:
постановлением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 18 апреля 2019 года Закирова И.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения - 12 бутылок пива "A.LeCog, PREMIUM" общим объемом 6 литров. В отношении 6 бутылок пива "A.LeCog, PREMIUM" общим объемом 3 литра принято решение о возвращении Закировой И.Г.
Не согласившись с указанным постановлением старший уполномоченный по ОВД отдела административных расследований Кингисеппской таможни Краснощеков А.С. обратился с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить в связи с существенным нарушением Кингисеппским городским судом при вынесении постановления по указанному делу об административном правонарушении процессуальных норм (не применение в отношении части изъятого товара административного наказания в виде конфискации). По мнению автора жалобы с учетом объема перевозимого товара в соответствии с действующим законодательством все перевозимое Закировой И.Г. пиво не предназначалось для личного пользования, в связи с чем, все перевозимое пиво подлежало декларированию в письменной форме.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Как следует из материалов дела, 11.12.2018г. в 02:00 в зону таможенного контроля на направление "въезд в РФ" таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни (<адрес>) на транспортном средстве средство TOYOTA RAV 4 регистрационный знак N прибыла гр. Закирова И.Г.
В ходе осуществления таможенного контроля в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса ЕАЭС был проведен устный опрос гражданки РФ Закировой И.Г. о наличии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме. Закирова И.Г. заявила, что у нее отсутствуют какие-либо товары, подлежащие таможенному декларированию в письменной форме.
В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа гр. Закировой И.Г. (АТД N10218030/111218/Ф000253) было установлено, что в сопровождаемом багаже находится незадекларированная алкогольная продукция - пиво в стеклянных бутылках коричневого цвета, упакованы в три картонные пачки красного по шесть бутылок в каждой. На бутылке имеется информационная этикетка бело-красного цвета с надписью "A.LeCoq, PREMIUM. 0.5l, ALC 4,7%", и информацией на иностранном языке. Горлышко каждой бутылки защищено фольгированной белой этикеткой с надписью AASTAST 1807. Каждая бутылка объемом 0,5 литра. Количество алкогольной продукции - 18 бутылок. Объем алкогольной продукции - 9 литров. Общий вес алкогольной продукции с пакетом - 15,2 кг.
В ходе расследования была проведена товароведческая экспертиза в ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга. Согласно заключению таможенного эксперта Л.М. Егоровой от 15.01.2019 N 12402005/0044184 рыночная стоимость товара, являющего предметом административного правонарушения по состоянию на 11.12.2018г., на пиво "A.LeCoq, PREMIUM. 0.5l, ALC 4,7%", емкостью 0,5 л каждая, в количестве 18 бутылок составила 1503 рубля 90 копеек.
Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости Кингисеппской таможни, таможенная стоимость товара на дату совершения правонарушения - 11.12.2018 составила 1073 рубля 23 копейки.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
На основании ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Согласно п.3 ч.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги
В силу ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Согласно подпункту "а" пункта 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 (ред. от 01.11.2018) "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению N 1.
В соответствии с п. 5 приложения N 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии N 107 от 20 декабря 2017 года, количественные нормы, в пределах которых алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов составляют - 3 литра.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с п. 5 приложения N 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии N 107 от 20 декабря 2017 года, количественные нормы, в пределах которых алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов составляют - 3 литра.
В соответствии с п. 7 приложения N 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии N 107 от 20 декабря 2017 года, в отношении алкогольных напитков и пива для личного пользования, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л, но не более 5 л, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа 10 евро за 1 л в части превышения количественной нормы 3 л.
Согласно п.3 приложения N 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии N 107 от 20 декабря 2017 года к товарам, не относящимся для личного пользования, отнесены этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
В силу вышеуказанных норм, алкогольные напитки для личного пользования объемом до 3 литров не подлежат таможенному декларированию, поскольку в отношении данного объема алкогольной продукции для личного пользования не взимаются таможенные платежи; алкогольные напитки для личного пользования объемом свыше 3 литров, но не более 5 литров подлежат таможенному декларированию как товар для личного пользования, в отношении которого взимаются таможенные платежи; алкогольные напитки объемом более 5 литров подлежат таможенному декларированию как товар, не предназначенный для личного пользования.
Таким образом, с учетом нормы пива для личного пользования, перемещаемого через таможенную границу с освобождением от уплаты платежей, установленной пунктом 5 приложения N 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии N 107 от 20 декабря 2017 года, предметом административного правонарушения является пиво в количестве, превышающем установленную норму беспошлинного ввоза, то есть 6 литров - 12 бутылок пива
Не задекларировав товар, подлежащий таможенному декларированию, Закирова И.Г. совершила административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 данного Кодекса.
Закировой И.Г. назначено наказание в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о характере совершенного административного правонарушения, личности виновного лица и его имущественном положении, и с соблюдением требований ст. ст. 3.7, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, соразмерно содеянному.
Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление как незаконное и необоснованное, по делу не допущено.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 18 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Закировой Ираиды Гавриловны оставить без изменений, жалобу старшего уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Кингисеппской таможни Краснощекова А.С. - без удовлетворения.
Судья
Судья: Штурманова Н.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
