Решение Иркутского областного суда от 19 ноября 2015 года №7-435/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 ноября 2015 года Дело N 7-435/2015
 
г. Иркутск 19 ноября 2015 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., с участием переводчика Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Мугановой К.Г. в интересах Турдумаматова К. на постановление судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 30 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Турдумаматова К., (данные изъяты),
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением судьи Свердловского районного суда г. Иркутска Несмеяновой О.Н. от 30 октября 2015 года гражданин Кыргызстана Турдумаматов К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что Турдумаматов К. 14 февраля 2015 года въехал в Российскую Федерацию и по истечении установленного срока пребывания 14 мая 2015 года уклонился от выезда из Российской Федерации, у Турдумаматова К. отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации: паспорт и миграционная карта, чем нарушены требования части 1 статьи 5, статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, статей 24 и 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 г. № 413 «О миграционной карте».
Этим же судебным актом до исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Турдумаматова К. в специальном учреждении УФМС России по < адрес изъят>.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Муганова К.Г., не оспаривая доказанность вины Турдумаматова К. в совершении правонарушения и правильность юридической квалификации им содеянного, просит о предоставлении Турдумаматову К. возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.
Оснований для разрешения вопроса о восстановлении защитнику Мугановой К.Г. срока обжалования постановления в отношении Турдумаматова К. не имеется, поскольку первоначально защитником жалоба была подана 09.11.2015 г. непосредственно в Иркутский областной суд, что подтверждено копией жалобы.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Турдумаматова К. и защитника Муганову К.Г., поддержавших жалобу, прихожу к следующим выводам.
При производстве по делу об административном правонарушении юридически значимые обстоятельства судьей Свердловского районного суда г. Иркутска определены правильно. К выводу о виновности Турдумаматова К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Свердловского районного суда г. Иркутска пришел на основании совокупности доказательств, полученных в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованных в судебном заседании и оцененных в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений процессуальных норм, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не допущено, в связи с чем законных оснований для отмены состоявшегося судебного решения не имеется.
Действия Турдумаматова К. правильно квалифицированы судьей Свердловского районного суда г. Иркутска по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании, поддерживая жалобу, защитник Муганова К.Г. просила изменить постановление в части формы назначенного Турдумаматову К. выдворения с принудительного на самостоятельный контролируемый выезд. Представила суду паспорт, выданный Дата изъята властями Кыргызской Республики на имя Турдумаматова К., квитанцию об оплате штрафа и электронный билет маршрута < адрес изъят> на имя Турдумаматова К.
Между тем, оснований для изменения постановления судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 30 октября 2015 года в части формы выдворения, назначенной Турдумаматову К., не имеется.
Согласно статье 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Таким образом, постановление судьи об административном выдворении в форме самостоятельного контролируемого выезда подлежит исполнению самим выдворяемым лицом.
Выбор формы административного выдворения зависит от характера совершенного правонарушения, а также личности виновного, в том числе наличия у него объективных возможностей для самостоятельного выезда из Российской Федерации. При отсутствии в материалах дела сведений о наличии у выдворяемого лица действительного документа, удостоверяющего личность, денежных средств, информации о приглашающей или принимающей стороне, отсутствии у него места жительства в Российской Федерации и длительности незаконного пребывания на ее территории, выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда не может быть назначено.
Рассматривая вопрос о назначении наказания, суд учел, что Турдумаматов К. постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеет, разрешение на работу отсутствует, официального источника дохода не имеет. Документ о личности, необходимый для пересечения государственной границы России, у Турдумаматова К. отсутствует. В целях предупреждения совершения новых правонарушений суд пришел к выводу о целесообразности осуществления выдворения Турдумаматова К. в принудительной форме.
Из материалов дела следует, что Турдумаматов К. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Турдумаматов К. не предпринимал никаких попыток узаконить свое присутствие в России. Мер, направленных на прекращение противоправного поведения, Турдумаматов К. не предпринимал, правонарушение было пресечено должностными лицами УФМС.
Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Поведение Турдумаматова К., длительное время (в течение полугода) без уважительных причин находившегося в Российской Федерации нелегально, без документа, удостоверяющего личность, проживавшего в Российской Федерации без регистрации по месту пребывания, по его собственному утверждению осуществлявшего трудовую деятельность без патента, свидетельствует о его нежелании соблюдать российское миграционное законодательство. В ходе производства по делу Турдумаматов К. отказался сотрудничать с властями Российской Федерации, не предъявил фактически имевшийся у него паспорт, отказался пояснить, где проживает, утверждал, что не владеет русским языком. При этом, в ходе рассмотрения жалобы Турдумаматов К. заявил, что русским языком владеет устно и письменно, в услугах переводчика не нуждается.
При изложенных обстоятельствах у суда не имеется оснований считать, что Турдумаматов К. добровольно исполнит обязанность по выезду из Российской Федерации, а также не имеется оснований для отмены в отношении него меры обеспечения исполнения постановления в части административного выдворения.
Жалоба защитника Мугановой К.Г. в интересах Турдумаматова К. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 30 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Турдумаматова К. оставить без изменения, жалобу защитника Мугановой К.Г. в интересах Турдумаматова К. - без удовлетворения.
Содержать гражданина Республики Кыргызстан Турдумаматова К., Дата изъята года рождения, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по < адрес изъят> (на правах обособленного отдела с местом дислокации < адрес изъят>) до исполнения постановления судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 30 октября 2015 года, но не долее, чем до 19 ноября 2017 года.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья М.В. Аникеева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка