Решение Тамбовского областного суда

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 ноября 2021 года Дело N 7-429/2021

Судья Тамбовского областного суда Курохтин Ю.А., рассмотрев жалобу защитника АО "Тамбовкурорт" Каплиной Н.Н. на определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 30 сентября 2021 года об отказе в восстановлении срока для подачи жалобы на постановление главного государственного инспектора г.Тамбова по пожарному надзору территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Тамбову ГУ МЧС России по Тамбовской области N 163 от 12 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении N 163 от 12 июля 2021 года, вынесенным главным государственным инспектором города Тамбова по пожарному надзору территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Тамбову ГУ МЧС России по Тамбовской области, АО "Тамбовкурорт" (далее - Общество) было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150000 руб.

12 августа 2021 года Обществом была подана жалоба на данное постановление, в которой заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы на указанное постановление. В обоснование ходатайства указано, что 26 июля 2021 года Обществом в Арбитражный суд Тамбовской области было направлено заявление об оспаривании постановления N*** от 12 июля 2021 года, которое было зарегистрировано в канцелярии 28 июля 2021года, и 30 июля 2021 года определением Арбитражного суда Тамбовской области данное заявление было возвращено, в связи с подсудностью такого заявления суду общей юрисдикции. При подаче заявления в Арбитражный суд Тамбовской области срок обжалования постановления N*** от 12 июля 2021года пропущен не был.

Определением судьи Ленинского районного суда от 30 сентября 2021 года ходатайство АО "Тамбовкурорт" о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление главного государственного инспектора г.Тамбова по пожарному надзору территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Тамбову ГУ МЧС России по Тамбовской области N 163 от 12 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ оставлено без удовлетворения.

В жалобе на определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 30 сентября 2021 года, поступившей в Тамбовский областной суд, АО "Тамбовкурорт" просит указанное определение отменить по основаниям, изложенным в ходатайстве о восстановлении срока для подачи жалобы, поданном в суд первой инстанции.

Проверив материалы дела, выслушав защитника АО "Тамбовкурорт" Калину Н.Н., должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении Бусина П.А., проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок реализации права на судебную защиту конкретизируется в отраслевом законодательстве РФ, в нормах процессуального закона по видам судопроизводства.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 и ст. 30.9 КоАП РФ решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 30.3 и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ жалоба на решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

По смыслу этой правовой нормы для восстановления пропущенного срока необходимо представить наличие к тому уважительных причин.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на основании распоряжения начальника территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Тамбову управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Тамбовской области от 25 июля 2021 года в отношении АО "Тамбовкурорт" была проведена внеплановая выездная проверка.

В ходе проверки установлено, что АО "Тамбовкурорт" допустило нарушения требований пожарной безопасности.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения 12 июля 2021 года АО "Тамбовкурорт" к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Отказывая в восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, судья районного суда исходил из того, что обжалование данного постановления с нарушением установленного порядка не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. Однако данные выводы основаны на неверном толковании норм КоАП РФ и являются ошибочными, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, копия постановления N *** от 12 июля 2021 года была получена Обществом 15 июля 2021 года. Первоначально жалоба на постановление должностного лица от 12 июля 2021 года направлена АО "Тамбовкурорт" в Арбитражный суд Тамбовской области 26 июля 2021 года, то есть в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, принята Арбитражным судом к производству.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 30 июля 2021 года данное заявление было возвращено в связи с подсудностью такого заявления суду общей юрисдикции. После того, как указанные обстоятельства стали известны юридическому лицу, 12 августа 2021 года жалоба АО "Тамбовкурорт" на постановление по делу об административном правонарушении подана в Ленинский районный суд г. Тамбова, Обществом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

Таким образом, действия Общества позволяют сделать вывод о том, что юридическое лицо добросовестно пользовалось правами, предусмотренными КоАП РФ, не пыталось ими злоупотребить и имело намерение реализовать свое право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок, в том числе и после получения определения Арбитражного суда Тамбовской области.

При таких обстоятельствах в целях обеспечения реализации Обществом права на доступ к правосудию, определение судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 30 сентября 2021 г. об отсутствии уважительных причин пропуска срока при обращении в суд общей юрисдикции, нельзя признать законным и обоснованным, и определение подлежит отмене с направлением материалов дела в тот же суд для рассмотрения вопроса со стадии принятия жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 30 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении АО "Тамбовкурорт" отменить, материалы дела направить в тот же суд на новое рассмотрение вопроса со стадии принятия жалобы.

Судья Ю.А.Курохтин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка