Решение Томского областного суда от 23 ноября 2021 года №7-427/2021

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 ноября 2021 года Дело N 7-427/2021
Судья Томского областного суда Гончаров А.И., рассмотрев жалобу Закутинской Анны Валерьевны на определение Советского районного суда г. Томска от 20 октября 2021 года об оставлении жалобы без рассмотрения, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Закутинской А.В.,
установил:
постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области N 18810170211005001010 от 05.10.2021 Закутинская А.В. признана виновной и привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Определением Советского районного суда г. Томска от 20.10.2021 жалоба Закутинской А.В. на указанное постановление оставлена без рассмотрения.
Не согласившись с состоявшимся по делу судебным актом, Закутинская А.В. обратилась в Томский областной суд с жалобой, в которой просит его отменить, возвратить жалобу в Советский районный суд г. Томска для рассмотрения по существу. В обоснование жалобы указывает, что оснований для оставления жалобы без рассмотрения не имелось, поскольку Федеральным законом от 29.12.2020 N 471-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" ст. 30.2 дополнена ч. 3.1, которая позволяет подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", при условии, что суд имеет техническую возможность принять жалобу в такой форме.
Закутинская А.В. в судебное заседание не явилась, извещена, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, судья определилрассмотреть дело по жалобе в ее отсутствие.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 названного Кодекса, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Из представленных материалов дела следует, что 19.10.2021 в Советский районный суд г. Томска в форме электронного документа от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Закутинской А.В. в установленный законом срок, подана жалоба на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области N 18810170211005001010 от 05.10.2021 (л.д. 1-7).
Оспариваемым определением указанная жалоба оставлена без рассмотрения, при этом суд свои выводы мотивировал тем, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Вместе с таким выводом судьи согласиться нельзя, поскольку он не основан на действующих нормах права.
Федеральным законом от 29.12.2020 N 471-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" ст. 30.2 дополнена ч. 3.1, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.
Таким образом, при вынесении оспариваемого определения, судьей Советского районного суда г. Томска были существенно нарушены требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При изложенных обстоятельствах определение судьи Советского районного суда г. Томска от 20.10.2021 в отношении жалобы Закутинской А.В. нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд со стадии разрешения вопроса о принятии жалобы к рассмотрению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
жалобу Закутинской Анны Валерьевны удовлетворить.
Определение судьи Советского районного суда г. Томска от 20 октября 2021 года об оставлении жалобы без рассмотрения, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Закутинской А.В., отменить.
Дело возвратить в Советский районный суд г. Томска на новое рассмотрение со стадии разрешения вопроса о принятии жалобы к рассмотрению.
Судья Томского областного суда А.И. Гончаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка