Решение Иркутского областного суда от 28 декабря 2018 года №7-426/2018

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 декабря 2018 года Дело N 7-426/2018
Судья Иркутского областного суда Медведева Н.И., с участием переводчика Т., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ивановой И.К. в интересах Кучкорова Ш.А. на постановление судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 10 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан Кучкорова Ш.А., Дата изъята года рождения,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 10 декабря 2018 года Кучкоров Ш.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в том, что он 26 мая 2017 года въехал в Российскую Федерацию и по истечении 25 августа 2017 года срока временного пребывания из Российской Федерации не выехал, тем самым от выезда уклонился, чем нарушил требования части 1 статьи 5, статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Этим же судебным актом до исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Кучкорова Ш.А. в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес изъят>.
В поданной в Иркутский областной суд жалобе защитник Иванова И.К., не оспаривая доказанность вины Кучкорова Ш.А. в совершении правонарушения и правильность юридической квалификации им содеянного, просит изменить постановление в части формы назначенного Кучкорову Ш.А. выдворения с принудительного на самостоятельный контролируемый выезд за пределы Российской Федерации. Указывает на наличие у Кучкорова Ш.А. возможности самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Кучкорова Ш.А. и его защитника Иванова И.К., прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет административную ответственность.
При производстве по делу об административном правонарушении юридически значимые обстоятельства судьей Свердловского районного суда г. Иркутска определены правильно. К выводу о виновности Кучкорова Ш.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Свердловского районного суда г. Иркутска пришел на основании совокупности доказательств, полученных в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованных в судебном заседании и оцененных в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений процессуальных норм, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не допущено, законных оснований для отмены постановления судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 10 декабря 2018 года не имеется.
Действия Кучкорова Ш.А. правильно квалифицированы судьей Свердловского районного суда г. Иркутска по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рассматривая вопрос о назначении наказания, судья Свердловского районного суда г. Иркутска учел признание Кучкоровым Ш.А. вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, с учетом личности Кучкорова Ш.А., не имеющего постоянного места жительства и регистрации в Российской Федерации, разрешения на работу, принял во внимание характер административного правонарушения, которое относится к административным правонарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, имущественное положение Кучкорова Ш.А., не имеющего законных источников дохода, посчитал необходимым применить принудительное выдворение лица для достижения баланса публичных и частных интересов.
В судебном заседании в Иркутском областном суде Кучкоров Ш.А. и его защитник Иванова И.К. просили изменить постановление в части формы назначенного Кучкорову Ш.А. выдворения с принудительного на самостоятельный контролируемый выезд.
Заслушав Кучкорова Ш.А. и его защитника Иванову И.К. в этой части, проверив представленные доказательства, суд находит постановление судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 10 декабря 2018 года в части формы выдворения, назначенного Кучкорову Ш.А., законным и обоснованным.
Согласно статье 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Таким образом, постановление об административном выдворении в форме самостоятельного контролируемого выезда подлежит исполнению самим выдворяемым лицом.
Выбор формы административного выдворения зависит от характера совершенного правонарушения, а также личности виновного, в том числе наличия у него объективных возможностей для самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение пяти дней с момента вступления постановления о выдворении в законную силу. При отсутствии в материалах дела сведений о наличии у выдворяемого лица действительного документа, удостоверяющего личность, денежных средств, информации о приглашающей или принимающей стороне, отсутствии у него места жительства в Российской Федерации и с учетом длительности незаконного пребывания на ее территории, выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда не может быть назначено.
Из материалов дела следует, что Кучкоров Ш.А. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Кучкоров Ш.А. находился на территории Российской Федерации нелегально в течение длительного времени - более одного года трех месяцев, не предпринимал никаких попыток узаконить свое присутствие, после истечения срока временного пребывания в Российской Федерации о месте своего пребывания не сообщил, что исключало для властей Российской Федерации возможность осуществлять в отношении Кучкорова Ш.А. миграционный контроль. Мер, направленных на прекращение противоправного поведения, Кучкоров Ш.А. не предпринимал, правонарушение было пресечено должностными лицами полиции.
Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Поведение Кучкорова Ш.А. чрезмерно длительное время без уважительных причин находившегося в Российской Федерации нелегально, без документов, подтверждающих право на пребывание в России, оформления разрешения на продление срока пребывания в Российской Федерации, не сообщающего о себе достоверные и достаточные сведения, касающиеся места и порядка его пребывания в <адрес изъят>, свидетельствует о его стойком нежелании соблюдать российское миграционное законодательство.
Учитывая изложенное, представленная копия маршрутной квитанции на рейс <адрес изъят>-<адрес изъят>-<адрес изъят> 31 декабря 2018 года на имя Кучкорова Ш.А., не исключает возможности применения к нему принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, следовательно, у суда не имеется оснований для отмены в отношении Кучкорова Ш.А. меры обеспечения исполнения постановления в части административного выдворения.
Жалоба защитника Ивановой И.К. в интересах Кучкорова Ш.А. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 10 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кучкорова Ш.А. оставить без изменения, жалобу защитника Ивановой И.К. в интересах Кучкорова Ш.А. - без удовлетворения.
Содержать гражданина Республики Узбекистан Кучкорова Ш.А., Дата изъята года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес изъят> до исполнения постановления судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 10 декабря 2018 года, но не долее, чем до 28 декабря 2020 года.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья Н.И. Медведева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка