Решение Иркутского областного суда от 12 ноября 2015 года №7-426/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 12 ноября 2015 года Дело N 7-426/2015
 
г. Иркутск 12 ноября 2015 года
Судья Иркутского областного суда Барская А.Л., с участием переводчика Э., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу С., на постановление судьи (данные изъяты) районного суда Иркутской области от Дата изъята по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении С., (данные изъяты),
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением (данные изъяты) районного суда Иркутской области от 16 июня 2015 года, гражданин Республики (данные изъяты) С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Этим же постановлением С. до исполнения постановления в части административного выдворения помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области (данные изъяты).
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, С.у. просит отменить постановление судьи (данные изъяты) районного суда Иркутской области от16 июня 2015 года и прекратить производство по данному административному делу, поскольку в соответствии с документами, удостоверяющими личность, он является Т..
11 ноября 2015 года в Иркутский областной суд в поступило ходатайство С., в котором он просит о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления судьи (данные изъяты) районного суда Иркутской области от 16 июня 2015 года, указывая о том, что факт неверного написания его фамилии в судебном акте был установлен только после поступления в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области (данные изъяты) паспорта, удостоверяющего его личность.
С. содержится в специальном учреждении УФМС России по Иркутской области, вследствие чего воспользоваться в полной мере процессуальными правами, установленными частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе правом на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в предусмотренный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, не имел возможности.
При указанных обстоятельствах, срок для подачи жалобы на постановление судьи (данные изъяты) районного суда Иркутской области от 16 июня 2015 года С. подлежит восстановлению.
Проверив с учётом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Т., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Как следует из материалов дела, 16 июня 2015 года в производство судьи (данные изъяты) районного суда Иркутской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении С. по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики (данные изъяты), назвавшийся С.. По данным АС ЦБДУИК С. не значится.
В ходе составления административного материала С. пояснил, что на территории Российской Федерации находится с (данные изъяты), по истечении 3-х месяцев с территории Российской Федерации не выехал, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении Номер изъят от 16 июня 2015 года, составленным в отношении С. (л.д. 1); рапортом УУП МО МВД России «(данные изъяты)» (л.д. 5); объяснениями С. (л.д. 7).
16 июня 2015 года судья (данные изъяты) районного суда Иркутской области, рассматривая дело об административном правонарушении в отношении С., пришел к выводу о доказанности вины С. в совершении вменяемого протоколом административного правонарушения, и назначил С. наказание, установив, что С. не выехал из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.
Между тем, судьей (данные изъяты) районного суда Иркутской области при рассмотрении дела не учтены требования пункта 2 статьи 26.1 и пункта 3 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым при производстве по делу об административном правонарушении подлежит установлению лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), и сведения о нем должны быть указаны в постановлении по делу.
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении (л.д. 1) и все иные документы, содержащиеся в деле, составлены в отношении С., в то время как в соответствии с приложенной к жалобе копией паспорта гражданина Республики (данные изъяты) и оригиналом паспорта представленного Т., привлеченное к административной ответственности лицо фактически является Т..
При рассмотрении административного дела судьей (данные изъяты) районного суда Иркутской области объективных данных, подтверждающих личность гражданина, привлекаемого к административной ответственности, исследовано не было.
Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не была достоверно установлена личность гражданина Республики (данные изъяты), привлекаемого к административной ответственности, что подтверждается материалами административного дела.
Допущенные должностным лицом нарушения норм административного законодательства являются существенными, так как препятствуют полному и объективному рассмотрению дела, не получили надлежащей правовой оценки при рассмотрении административного дела судьей (данные изъяты) районного суда Иркутской области, в связи с чем служат основанием для отмены постановления судьи (данные изъяты) районного суда Иркутской области от 16 июня 2015 года и прекращению производства по административному делу.
С учетом изложенного, постановление судьи (данные изъяты) районного суда Иркутской области от 16 июня 2015 года о привлечении к административной ответственности лица, в отношении которого надлежащим образом не установлена личность, нельзя признать законным и обоснованным.
Жалоба С., как установлено в судебном заседании являющегося Т. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
жалобу С. удовлетворить.
Постановление судьи (данные изъяты) районного суда Иркутской области от 16 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении С., гражданина Республики (данные изъяты), отменить.
Производство по административному делу в отношении С., гражданина Республики (данные изъяты) прекратить.
Освободить гражданина Республики (данные изъяты) - Т., из специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области (данные изъяты), немедленно в зале суда.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья А.Л. Барская



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка