Решение Вологодского областного суда от 06 июля 2020 года №7-424/2020

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 июля 2020 года Дело N 7-424/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Качева М.С. на решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 26.05.2020, которым постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Вологде Коковина С.А. от 21.01.2020 N..., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Качева М.С. оставлено без изменения, жалоба Качева М.С. - без удовлетворения,
установила:
постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Вологде Коковина С.А. от 21.01.2020 N... (с учетом определения об исправлении описки от 21.01.2020) Качев М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности, Качев М.С. обратился с жалобой в суд, просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Качев М.С. жалобу поддержал.
Заместитель начальника ОГИБДД УМВД России по г. Вологде Коковин С.А., вынесший оспариваемое постановление, в судебное заседание не явился, в отзыве просил в удовлетворении жалобы отказать.
Судьей вынесено приведенное решение.
В жалобе Качев М.С., ссылаясь на недоказанность его вины в совершении административного правонарушения и нарушение процедуры привлечения к административной ответственности, просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Качева М.С., прихожу к следующим выводам.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Статьей 12.18 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Из материалов дела следует, что оспариваемым постановлением Качев М.С. признан виновным за то, что он, управляя транспортным средством, не выполнил требование пункта 14.1 Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть по пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 Правил дорожного движения.
Оставляя постановление о привлечении Качева М.С. к административной ответственности без изменения, судья городского суда указал, что совокупность собранных по делу доказательств является достаточной для подтверждения юридически значимых обстоятельств и правильной квалификации действий заявителя по статье 12.18 КоАП РФ.
С таким выводом судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.
Так, из протокола об административном правонарушении от 28.11.2019, составленного в отношении Качева М.С., следует, что к протоколу прилагается видеозапись.
В то же время видеозаписи в материалах дела нет, в соответствии с рапортом инспектора ДПС ОГИБДД Даричева А.А. от 28.11.2019 за период с 16 часов 45 минут до 17 часов 15 минут видеозапись автомобильного регистратора патрульного транспортного средства, на которой зафиксировано административное правонарушение, отсутствует в связи с неисправностью блока питания.
Должностным лицом, рассматривавшим дело об административном правонарушении, 09.12.2019 был направлен запрос в ОГИБДД МО МВД России "Белозерский" о предоставлении схемы места совершения административного правонарушения.
Такая схема в материалы дела не представлена. Имеющаяся на л.д. 13 копия схемы дислокации дорожных знаков и разметки не может быть признана в качестве схемы места совершения административного правонарушения. В то же время судья первой инстанции в решении указывает, что вина Качева М.С. подтверждается схемой места совершения административного правонарушения.
При таких обстоятельствах доводы заявителя о недоказанности его вины в совершении административного правонарушения заслуживают внимания.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7, частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на решение судьи, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, при установлении недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и решения и прекращении производства по делу.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, постановление должностного лица и решение судьи нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене с прекращением производства по делу.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 26.05.2020, постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Вологде Коковина С.А. от 21.01.2020 N..., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Качева М.С., отменить, производство по делу прекратить.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка