Решение Иркутского областного суда от 28 декабря 2018 года №7-424/2018

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 декабря 2018 года Дело N 7-424/2018
Судья Иркутского областного суда Медведева Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Поповой Е.Р. в интересах МКОУ Ныгдинская СОШ на постановление судьи Аларского районного суда Иркутской области от 4 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Ныгдинская средняя общеобразовательная школа,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Аларского районного суда Иркутской области от 4 декабря 2018 года МКОУ Ныгдинская СОШ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и юридическому лицу назначено наказание в виде административного приостановления осуществления деятельности (эксплуатации) структурного подразделения МКОУ Ныгдинская СОШ - Ныгдинский детский сад, расположенный по адресу: <адрес изъят>, на срок до 30 суток.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Попова Е.Р. в интересах МКОУ Ныгдинская СОШ просит отменить постановление судьи Аларского районного суда Иркутской области от 4 декабря 2018 года, считая его незаконным и необоснованным.
В судебном заседании законный представитель МКОУ Ныгдинская СОШ Бухаева Г.П., защитник Попова Е.Р. доводы жалобы поддержали в полном объеме, просят ее удовлетворить.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении МКОУ Ныгдинская СОШ выполнено.
Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судом установлено, что в ходе проведения с целью выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей Управления Роспотребнадзора по Иркутской области на 2018 год, утвержденного руководителем Управления и согласованного Прокуратурой Иркутской области, плановой выездной проверки выявлены нарушения МКОУ Ныгдинская СОШ, ее структурным подразделением Ныгдинский детский сад, требований статей 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; пунктов 3.2, 33, 4.1, 4.5, 4.9, 4.11, 4.13, 4.27, 4.28, 5.8, 7.2.6, 8.1, 8.2 СанПин 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования", пунктов 3.2, 3.4, 4.4, 9.6 СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы"; пунктов 3.1, 4.4 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья". В акте проверки N 002660 от 26 октября 2018 года зафиксированы выявленные нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в МКОУ Ныгдинская СОШ, ее структурном подразделении Ныгдинский детский сад.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения МКОУ Ныгдинская СОШ к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно объяснениям директора МКОУ Ныгдинская СОШ Бухаевой Г.П. и защитника Поповой Е.Р. в судебном заседании, расширение площади здания детского сада путем строительства пристроя является нецелесообразным, поскольку во втором квартале 2019 года планируется ввод в эксплуатацию нового здания школы и детского сада.
Материалы дела свидетельствуют о том, что у МКОУ Ныгдинская СОШ имелась возможность для соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, однако исчерпывающих мер, направленных на их соблюдение учреждением не принято.
Событие и состав административного правонарушения установлены на основании совокупности доказательств, что соответствует статьям 28.1 и 26.2, 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы, имеющие правовое значение, установленные обстоятельства и выводы о виновности МКОУ Ныгдинская СОШ в совершении вмененного административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого судебного акта.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления судьи Аларского районного суда Иркутской области от 4 декабря 2018 года по делу не допущено.
Постановление о привлечении МКОУ Ныгдинская СОШ к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание в виде административного приостановления деятельности назначено МКОУ Ныгдинская СОШ в пределах, установленных санкцией статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соразмерно содеянному, с учетом всех обстоятельств дела и, следовательно, справедливо.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Аларского районного суда Иркутской области от 4 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Ныгдинская средняя общеобразовательная школа оставить без изменения, жалобу защитника Поповой Е.Р. в интересах МКОУ Ныгдинская СОШ - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья Н.И. Медведева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка