Дата принятия: 25 марта 2014г.
Номер документа: 7-424/2014
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2014 года Дело N 7-424/2014
Санкт-Петербург 25 марта 2014 года
Судья Ленинградского областного суда Телятников В.И.
при секретаре Вандерлинской Н.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест Сосновоборского городского прокурора на постановление судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 26 февраля 2014 года, которым прекращено производство по делу № об административном правонарушении, возбужденным постановлением заместителя прокурора г. Сосновый Бор ... по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя Матвеева Д.В. , < данные изъяты>
установил:
Оспариваемым в протесте постановлением судьи Сосновоборского городского суда прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ по тем мотивам, что по делу не представлено доказательств привлечения гражданки Республики Узбекистан ФИО4 к труду. ФИО4 утверждала, что заменяла сестру. Документов, подтверждающих заключение трудового договора не представлено. То обстоятельство, что ИП Матвеев Д.В. обеспечивает санитарное состояние многоквартирных жилых домов, не подтверждает оформления трудовых отношений. То обстоятельство, что ФИО4 получила доступ в подъезд и производила влажную уборку, не подтверждает прием ФИО4 на работу.
В протесте прокурора г. Сосновый Бор ставится вопрос об отмене постановления с указанием на нарушение требований трудового законодательства, когда трудовой договор не заключается и работодатель не выполняет требований трудового законодательства.
Выслушав объяснения защитника ИП Матвеева Д.В., Соловьева А.В., полагавшего постановление обоснованным, рассмотрев материалы дела и доводы протеста, не нахожу оснований для отмены постановления.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вместе с тем в соответствии с требованиями п. 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 02.07.2013) установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
При таких обстоятельствах с учетом указанных требований законодательства выводы постановления об отсутствии в действиях ИП Матвеева Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ соответствует требованиям закона и доводы протеста не могут быть признаны обоснованными.
При этом ссылки в постановлении на доказательственные факты, которые не имеют отношения к предмету доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и не подлежат оценке судом по настоящему делу, правового значения не имеют.
Руководствуясь п.1, п. 3 ч. 1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,
РЕШИЛ
Постановление судьи Сосновоборского городского суда от 26 февраля 2014 года, которым прекращено производство по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Матвеева Д.В. оставить без изменения, протест прокурора г. Сосновый Бор без удовлетворения.
Судья: В.И. Телятников
(судья Никишина Е.Н.)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
